“以前種樹只是應(yīng)節(jié)，現(xiàn)在種樹要管好，因?yàn)橛歇?jiǎng)懲機(jī)制。”近日，記者在宜昌市宜都、枝江等沿江縣市區(qū)采訪中了解到，為了讓樹栽得上、保得住，又讓廣大農(nóng)民能夠接受，經(jīng)濟(jì)利益不受損失，政府以“創(chuàng)新方式”的形式給予一定補(bǔ)助，確保植樹的積極性和成活率。在市林業(yè)局積極推動(dòng)下，截至3月23日，我市累計(jì)完成長江岸線生態(tài)復(fù)綠造林301615株；復(fù)綠面積3516.8畝，其中堤外復(fù)綠面積2568.7畝、堤內(nèi)復(fù)綠面積948.1畝；復(fù)綠長江岸線長度64624米。
“創(chuàng)新方式” 提高種樹積極性
之前，種樹實(shí)施補(bǔ)貼政策。這種只重種，對(duì)后期護(hù)理缺乏有效監(jiān)管的方式，往往成活率得不到保障。
3月22日上午，市綠委辦組織新聞?dòng)浾哐亟榭次沂虚L江岸線復(fù)綠工作，記者在宜都市陸城街道花廟堤防段發(fā)現(xiàn)，一排排楊樹都露出新苗，顯得生氣盎然。
“這個(gè)地方栽種樹苗的成活率非常高，主要是因?yàn)楣茏o(hù)得好。”宜都市林業(yè)局副局長馮云說，由于栽種期在冬季，在天冷之前他們及時(shí)對(duì)樹干部分進(jìn)行了涂白，再加上栽種的時(shí)候?qū)ｉT給打了樹樁，又分片落實(shí)了專門的管護(hù)人員進(jìn)行日常巡查、管護(hù)，才有了現(xiàn)在的成績。“不僅要栽好樹，更要管好樹，這得益于‘創(chuàng)新方式’的政策好。”
據(jù)了解，為了保持成活率，宜都市林業(yè)局研究制定了植樹長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)施“創(chuàng)新方式”。不是事先的補(bǔ)，而是事后通過檢查驗(yàn)收，只有通過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，政府才給予苗木費(fèi)、青苗費(fèi)、管理費(fèi)。
下午，記者一行來到枝江，該市對(duì)“創(chuàng)新方式”進(jìn)行了創(chuàng)新，不是當(dāng)年檢查獎(jiǎng)勵(lì)，而是分三年兌付，確保種樹完全成活，不打折扣。
土地承包經(jīng)營權(quán)屬農(nóng)戶的，由農(nóng)戶按照技術(shù)要求自主造林，經(jīng)驗(yàn)收合格后，政府以“創(chuàng)新方式”的形式給予苗木等費(fèi)。
“過去一栽就完了，現(xiàn)在一栽就得管，這是實(shí)施一系列相關(guān)推動(dòng)政策所帶來的變化。”馮云認(rèn)為，好的政策也讓百姓在享受生態(tài)“紅利”的同時(shí)，深植綠色發(fā)展理念，“不僅要把樹種活，更要把樹種美觀。”
管理到位 提高種樹成活率
光有獎(jiǎng)勵(lì)不行，有獎(jiǎng)當(dāng)然也有罰。上個(gè)月，宜都市綠委辦對(duì)長江岸線生態(tài)復(fù)綠工程實(shí)施情況進(jìn)行了一次督查，總體情況很好，但也發(fā)現(xiàn)了一些小問題。
“比如有的地方栽的樹苗，刷白防凍、打樁固定未完成，管護(hù)措施不到位，還有的整地不到位，栽樹的土壤厚薄不均。”馮云說，發(fā)現(xiàn)問題后，宜都市綠委辦專門發(fā)布了督查通報(bào)，要求堅(jiān)持統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一定植的栽植標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行刷白防凍、打樁固定等措施，抓好對(duì)不合格地塊的整改提升。對(duì)于整改仍不合格的，春季不予驗(yàn)收。“不予驗(yàn)收，就意味著拿不到樹苗費(fèi)。”
長江岸線復(fù)綠，有積極性的不僅僅是農(nóng)民，沿江企業(yè)也積極參與種樹。3月23日，記者在宜都宏順裝卸碼頭看到，昔日光禿禿的碼頭，現(xiàn)在生氣勃勃，有新栽的紅花玉蘭，有長出紅葉的紅楓，還有正在發(fā)芽的樟樹和銀杏。
昔日，碼頭車來車往，灰塵嗆人，出門要戴口罩，現(xiàn)在，裸地被植被和樹木覆蓋，整個(gè)碼頭像個(gè)公園，灰塵沒有了，綠茵茵的草坪，郁郁蔥蔥的樹木，讓人心曠神怡。
碼頭法人代表向勇告訴記者，做好生態(tài)復(fù)綠，建設(shè)花園景觀，不僅僅是一項(xiàng)“面子工程”，這背后承載的生態(tài)理念，也是一項(xiàng)沉甸甸的無形資產(chǎn)，“公司去年投入三四十萬元進(jìn)行碼頭景觀改造。”
宜昌市設(shè)立28個(gè)義務(wù)植樹基地
宜昌是三峽庫壩區(qū)所在地，長江岸線長，生態(tài)地位十分重要。為構(gòu)筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的長江岸線森林生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)綠色生態(tài)廊道，去年10月，市林業(yè)局啟動(dòng)實(shí)施長江岸線生態(tài)復(fù)綠工程，在宜都市、枝江市、秭歸縣、夷陵區(qū)、猇亭區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)等六個(gè)縣市區(qū)191個(gè)沿江地段全面展開。
據(jù)宜昌市綠委辦工作人員介紹，以前，義務(wù)種樹只是在3月12日傳統(tǒng)的植樹節(jié)植樹，即使是植樹節(jié)，義務(wù)植樹的地點(diǎn)也不多，很多單位和個(gè)人要聯(lián)系植樹地點(diǎn)都很困難。現(xiàn)在不同了，28個(gè)義務(wù)植樹地點(diǎn)，可以供市民三個(gè)季節(jié)義務(wù)植樹。
據(jù)介紹，“28個(gè)義務(wù)植樹基地最大的369畝，最小的也有7畝，市民可在全年期間，就近聯(lián)系種樹地點(diǎn)，就近參與造林綠化、撫育管護(hù)或認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)。”
根據(jù)五屆全國人大四次會(huì)議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》規(guī)定，全市常住人口中男11至60歲、女11至55歲(除喪失勞動(dòng)能力者外)，需無報(bào)酬地以直接或者間接方式折合履行植樹義務(wù)3株及3株以上。
記者推算了一下，城區(qū)百萬人口中大約50萬以上的人都有植樹義務(wù)，按每人3株計(jì)算，要植150萬株。
30萬株樹密植長江生態(tài)長廊
3月23日，記者在猇亭區(qū)方家崗村附近的長江岸邊看到，這里已經(jīng)披上綠色新裝；夷陵區(qū)蓮沱大橋下的香樟樹和欒樹也已經(jīng)吐出新綠，五顏六色的鮮花開得正艷……昔日忙碌的生產(chǎn)岸線變成了如今的生態(tài)廊道。
我市植綠已經(jīng)常態(tài)化。市林業(yè)局打破種樹常規(guī)，實(shí)施“四季挖窩、三季栽樹”，推進(jìn)全域生態(tài)修復(fù)，復(fù)綠工作向長江支流、交通沿線、農(nóng)村荒山、臨時(shí)占地修復(fù)延伸，形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。
今年，市綠委辦還公布了城區(qū)28個(gè)義務(wù)植樹基地，并將在全市建成義務(wù)植樹基地220個(gè)，為推動(dòng)全市參與植樹，在市林業(yè)局倡導(dǎo)下，我市出現(xiàn)了微博林、記者林、雙擁林、幸福林等30多個(gè)義務(wù)植樹基地，調(diào)動(dòng)全民義務(wù)植樹熱情。
同時(shí)，市林業(yè)局正在搭建“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”信息平臺(tái)，到時(shí)，市民可以通過平臺(tái)查找植樹地點(diǎn)，在線預(yù)定植樹位置，實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹常態(tài)化、便捷化、信息化。
截至3月23日，全市累計(jì)完成長江岸線生態(tài)復(fù)綠造林301615株；復(fù)綠面積3516.8畝，其中堤外復(fù)綠面積2568.7畝、堤內(nèi)復(fù)綠面積948.1畝；復(fù)綠長江岸線長度64624米。長江兩岸，到處生機(jī)盎然，密植了一條生態(tài)長廊。
