在國家主席習(xí)近平于11月17日訪澳期間,中澳兩國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)意向宣言.如今,該協(xié)定的正式法律文案、翻譯版本已經(jīng)進(jìn)入了澳大利亞投票決議通過階段,并預(yù)計(jì)將于2015年正式簽署通過。屆時(shí),澳洲蘋果出口中國的關(guān)稅將自動(dòng)降低2.5%,并在四年內(nèi)從目前的10%逐漸降低為零。
因此,澳洲種植戶不僅對政府的決定表示歡迎,也認(rèn)為與中國的自貿(mào)協(xié)定將能幫助澳洲蘋果與在數(shù)年前均已與中國簽署相關(guān)協(xié)定的兩個(gè)國家——智利與新西蘭在同一起跑線上展開競爭。
“考慮到我們已有的較高的工資水平,我們整體的生產(chǎn)成本原本就已經(jīng)比我們的競爭對手國家要高,因此澳大利亞蘋果一出產(chǎn),就比智利或者新西蘭的蘋果貴了10%。”澳大利亞蘋果和梨有限公司(APAL)是澳大利亞蘋果和梨種植者的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人,其行業(yè)服務(wù)經(jīng)理Annie Farrow在一份聲明中說。
今年,澳大利亞通過空運(yùn)與海運(yùn)兩種途徑,首次向中國出口蘋果,貨重共達(dá)24噸。其中,僅有來自唯一擁有無果蠅地位的省份——塔斯馬尼亞州的蘋果得以出口。對此,F(xiàn)arrow表示,雖然中澳自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)巨大成就,但是澳大利亞仍在努力推動(dòng)中國政府授予澳洲大陸出產(chǎn)的蘋果準(zhǔn)入許可。
其實(shí),早在2010年,中國與澳大利亞政府就已經(jīng)同意在“4×4商品交換”的基礎(chǔ)上推動(dòng)園藝作物貿(mào)易的相互準(zhǔn)入。這也就是說,雙方為四種商品優(yōu)先提供貿(mào)易準(zhǔn)入許可:澳大利亞出口商品優(yōu)先次序?yàn)槭秤闷咸?(2010年生效); 櫻桃 (2012年生效); 核果 (尚未生效,但有關(guān)油桃出口的一份協(xié)議即將在2014年12月公開;最后是澳大利亞大陸的蘋果。中國出口商品優(yōu)先次序?yàn)樘O果(2010年生效); 食用葡萄 (即將生效)。中國方面還沒有公布余下兩項(xiàng)商品的細(xì)節(jié)。
“從我們方面看,核果獲得準(zhǔn)入以后就會(huì)輪到澳洲大陸出產(chǎn)的蘋果了。” Farrow 說。“中國官員將會(huì)對澳洲大陸的病蟲風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并對當(dāng)?shù)胤N植戶管理病蟲害的體系方法進(jìn)行測評。之后他們還將敲定一個(gè)檢疫細(xì)則,其中應(yīng)該會(huì)包括治理果蠅問題的具體要求。”
“我們呼吁澳洲政府加速談判進(jìn)程,因?yàn)槲覀冊缭?006年就開始尋求市場準(zhǔn)入了,但是在過去8年里我們沒有取得任何進(jìn)展。”
雖然自由貿(mào)易協(xié)定同樣適用于梨,但是澳大利亞蘋果和梨有限公司并沒有對此提出出口中國的申請。
“我們需要對中國市場的情況做出一個(gè)合理預(yù)估:我們大概能提供多少中國市場所需的特定品種的梨,而對比我們的競爭對手我們的產(chǎn)品是否又擁有足夠的競爭優(yōu)勢。” Farrow對此評論說。
Adam Balcerak:駐華新官走馬上任
近日,新上任的澳大利亞駐華農(nóng)業(yè)事物顧問Adam Balcerak也參訪了澳大利亞維多利亞省的果園,并表示他將努力幫助澳洲大陸出產(chǎn)的蘋果進(jìn)入中國市場。
在赴北京任職前, Balcerak還與澳大利亞東南部省份的種植戶與包裝商進(jìn)行了會(huì)面,并表示這些會(huì)議幫助他進(jìn)一步理解了當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者對于獲得中國市場準(zhǔn)入許可方面的期待。
他表示,這趟去了Mildura地區(qū)的杏仁、柑橘與食用葡萄種植園,還去了Narre Warren North 地區(qū)的蘋果種植園還有墨爾本市郊的Wandin櫻桃種植園,這些訪問都讓他對全行業(yè)對于進(jìn)入中國市場的想法有了深刻的認(rèn)知,包括一些種植戶認(rèn)為亟需改變的現(xiàn)狀。
Balcerak先生將在擴(kuò)大澳大利亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在中國市場的持續(xù)影響力中扮演重要角色。他將是澳洲農(nóng)業(yè)部僅有的兩位中國在地負(fù)責(zé)人的其中一位,將主要負(fù)責(zé)推動(dòng)中澳農(nóng)業(yè)貿(mào)易以及協(xié)助調(diào)整中澳間農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易政策。
“我的工作計(jì)劃將會(huì)由中央政府布局,這主要是考慮到整個(gè)農(nóng)業(yè)方面,包括園藝作物行業(yè)業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)工作的優(yōu)先次序。”他說。
Balcerak先生工作的主要側(cè)重點(diǎn)將會(huì)是與中國政府官員緊密合作,促進(jìn)解決澳洲產(chǎn)品進(jìn)入中國市場眾多具體技術(shù)問題,尤其是在牲畜、糧食以及乳制品領(lǐng)域。而在園藝作物領(lǐng)域,Balcerak的工作清單將會(huì)很長——但短期內(nèi),澳大利亞正在尋求澳洲油桃進(jìn)入中國市場的機(jī)會(huì)。早在2006年,澳洲政府就已經(jīng)提交了核果產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的申請,但直到現(xiàn)在,雙方才即將要簽署一份有關(guān)油桃的貿(mào)易協(xié)定。