近日，舟山市發布《進一步加強舟山市“菜籃子”工作的通知》，從“菜籃子”工程“產、供、銷、管”四個環節入手，出臺了提高蔬菜生產能力、減少流通環節、開展直供直銷、限高攤位費等15項措施，進一步降低菜價，讓市民的“菜籃子”拎得更輕更便。

　　“六高”因素疊加影響了舟山菜價

　　2016年7月底，舟山市組織相關專業人員赴上海、杭州、寧波、舟山四地的22個菜場、農貿市場、超市、批發市場等，對43個品種進行實時采價，以此掌握舟山市菜價的真實情況以及與周邊城市的比對情況。

　　從比對結果看，舟山市與周邊市場的菜價差距不斷縮小。舟山市生鮮超市的菜價相對比較便宜，尤其是部分大眾蔬菜。但從結構上來看，舟山市的菜價與周邊城市相比還有一定的差距。

　　舟山市“菜籃子”市場批發價格偏高、部分菜品價格偏高、部分菜場菜價偏高、市場攤位租費高、供應商品對外依存度高以及“菜籃子”的工作責任有待提高，這“六高”因素疊加影響了舟山市菜價。

　　根據比對，舟山市蔬菜批發價比寧波批發市場高20%，一定程度上影響了蔬菜的零售價格。零售環節上，一般蔬菜經銷從批發到零售價格要增加一倍以上，主要是經營戶將蔬菜的經營損耗和腐爛損耗考慮其中。

　　提高蔬菜自供和加工能力

　　種植成本高、產銷信息不對稱以及舟山市災害性天氣較多等因素，造成農戶種植蔬菜積極性不高，更傾向于經濟價值較高的水果或花卉。

　　為提高蔬菜生產能力，舟山市確保2016年底前建成2000畝市級蔬菜基地，改造提升1000畝。加強全市18000畝蔬菜基地管理，確保基地蔬菜常年種植率達到70%以上。

　　舟山市啟動建設1家年生豬出欄量達到3萬頭以上的現代化牧場和1至2個現代化禽蛋養殖基地。同時，推動舟山市蔬菜畜禽等參與農業保險，擴大參保品種和覆蓋面。2016年10月底前先期實施蔬菜等主要農產品農業政策保險，提高菜農的抗風險能力。

　　針對當前舟山市尚無一家大型蔬菜加工企業的現狀，舟山市啟動建設舟山大成食品公司速凍蔬菜加工項目，完成市泉芽食品公司生產基地遷址重建，提高普陀汪汪角豆制品公司日加工能力到3500公斤以上。

　　多種產銷銜接減少流通環節

　　舟山市還將加強產銷對接，減少流通環節，降低流通費用，以多種產銷銜接模式讓老百姓買到平價菜。

　　在市內，加強生產基地與直供點、超市、農貿市場的蔬菜產銷對接，對列入對接的基地實行蔬菜訂單式生產、保底價收購并給予一定的獎勵。在市外，加強與山東、甘肅、云南、海南等蔬菜生產基地的合作，建立直購直銷等機制。

　　今年再開10家直供店

　　舟山市將加快農貿市場建設，確保定海三農農產品批發市場和舟山金葉批發市場2017年底前建成運行。同時，確保嵊泗中心農貿市場2016底前建成使用，六橫峧頭農貿市場2017上半年建成使用，新城中心農貿市場2018年底前建成使用。

　　2017年6月前，新城豐茂菜場和普陀東港陽光365商城將建成為公益農貿市場。2016年年底前，在新城和定海城區再開設10家“菜籃子”直供店。預計年底前，全市“菜籃子”直供店至少達到57家。

　　建立舟山市農產品質量追溯體系，2016年創建完成8家省放心農貿市場和5家星級鄉村農貿市場。

　　平價菜供應常態化

　　舟山市供銷社、舟山商貿集團將分別組建公司經營蔬菜等批發業務，建立“菜籃子”聯合采購體系和服務平臺，對水產品、豬肉、禽蛋以及6至8個品種的蔬菜，實行與一級市場、市內外生產基地的直接采購對接。保持豬肉以及6個以上品種的蔬菜長期在“菜籃子”直供店、超市、社區菜店平價供應。

　　由舟山市“菜籃子”辦公室統一調配主城區國有農貿市場部分攤位，用于開展平價供應和解決基地品牌直銷攤位。

　　加強重要節日和特殊天氣下的應急保障。完善“菜籃子”商品應急保供儲備制度，實施豬肉、禽蛋、凍水產品及6至8種蔬菜的定量儲備和定期輪換，確保緊急條件下7天的消費供應量。做好春節、中秋、國慶等節假日期間“菜籃子”商品的穩定平價供應。

　　攤位費實行限高控制

　　舟山市科學制定國有農貿市場攤位招投標方案，實現公開公平招標。

　　記者從舟山市商務局了解到，2017年國有農貿市場攤位費將比2014年下降10%以上。一些租費較高農貿市場還將實行限高控制和推行攤位費返回政策，攤位費返回與經營戶誠信考核和平抑菜價掛鉤。

　　舟山市還將建立“菜籃子”價格采集和發布機制，建立“舟山菜事”信息發布平臺，每周發布舟山與周邊城市菜價行情及比對信息，市民可以通過“舟山菜事”微信公眾號等方式了解更多菜市信息。