“這幾天一直在做前期的準備工作，明天山東聊城陽谷安鎮這個庫將開始按照國家的托市政策收購。”9月14日上午，聊城市市級糧食儲備庫負責人張躍昌對聊城晚報記者說。
聊城市市級糧食儲備庫托收收購點在陽谷安鎮和石佛鎮，另外臨清中谷國家糧食儲備庫也將開展小麥托市收購。
張躍昌介紹說，聊城的小麥市場價格在8月下旬至9月初回落至1.16元/斤至1.17元/斤，連續3天低于國家保護價，這時他們就按程序上報，請示啟動托市收購。
托市收購的價格按照小麥質量分別為1.18元/斤、1.12元/斤、1.22元/斤，托市政策執行到9月30日，而且價格回升到最低收購價以上就會停止收購。
那么，今年在聊城種植小麥收益如何？如何做好小麥市場調控工作？前不久，聊城市物價局價格監測中心所做一個調研報告給出了答案。
今年：
小麥面積沒少 單產略有下降
據農業部門數據，今年聊城市小麥收獲面積604萬畝，與去年相比，面積持平。
從臨清吳劉莊、龐莊，冠縣大楊莊、冠縣田茉莉營等幾個村的調查情況看，今年新小麥平均畝產為1037.5斤，較去年冬小麥的平均畝產1150斤，同比下降了9.78%。
小麥單產下降的原因主要是病害及天氣因素。
2014年冬季，聊城市麥田發生了輕微叢矮病，導致有效麥穗數降低。
在小麥生長關鍵期，持續陰雨天氣又導致小麥感染了不同程度的赤霉病和白粉病，導致麥粒不飽滿，而小麥灌漿期水分供應不充分，千粒重降低，使小麥產量受到了一定的影響。
據了解，今年聊城市小麥容重多數在770-780克之間，品級多為二級麥或以上。
調查情況顯示，如果不考慮家庭用工折價和自營地折租，今年小麥的平均生產成本為421.89元，同比上升4.91%。
從生產成本的構成看，小麥種子費用略有增加。
據了解，今年小麥種子價格由去年的1.45元/斤克漲至今年1.50元/斤，成為小麥生產成本增加的主要因素。
另外，受原料成本下降、產能過剩嚴重等因素影響，自去年開始，化肥價格持續回落，至今沒有反彈跡象。
機械作業費成本變化不大。雖然機械作業費中燃油價格有所下降，但人工費不斷上漲，總體價格較為穩定。
隨著近年來小麥聯合收割機數量不斷增加，機械化程度不斷提高，機械作業的大量普及，機械作業費已經呈現穩定甚至有所下降的趨勢。
還有，今年天氣仍然干旱，聊城市近郊灌溉仍以機井為主，成本較高，但在臨清代灣等地，已經實現引黃灌溉，致今年灌溉成本有所降低。
從調查情況來看，今年新麥每畝純收入平均為683.44元，比上年平均減少146.94元，同比純收入平均下降17.70%。今年的小麥無論是產量和質量都不及去年，價格行情也不甚理想，畝均收益自然低于去年。
綜合分析，2015年聊城市小麥種植戶收益減少。
分析：
制粉需求疲軟 玉米占用資金
來自臨清一家面粉加工企業的消息顯示，今年以來，小麥每市斤價格一直穩定在1.29元至1.28元左右，新麥上市后，開秤收購價格雖與去年同期持平，為1.20元/斤（按標準12.5個水分計）。
不過，開秤以來，價格走勢平穩，各收購主體并不看好后市，收購節奏放緩，小麥市場走勢總體略顯弱勢。
8月下旬至9月初，聊城市場上小麥的價格一度回落至1.16元/斤至1.17元/斤，比國家中等質量小麥的最低收購價格1.18元/斤還低。
究其原因，一方面是面粉加工企業受制于制粉需求疲軟，開工率不高，抑制了小麥市場需求，且面粉加工企業庫存充足，同時在面粉需求無明顯增加的情況下，其副產品——麥麩價格一跌再跌，從1.60元/斤跌至1.20元/斤，致使面粉加工企業的利潤進一步降低。
另一方面，雖然新麥價格相對較低，但由于水分較大，難以存放，目前并不能大量投入使用，且需要付出不小的倉儲成本。
此外，由于去年玉米價格較高，所以今年大部分收購主體在玉米收購、存儲方面投入了大量資金，但今年玉米行情并不盡如人意，導致大量倉容和資金被占用，在小麥收購上受限，市場上可流通小麥增加。
綜上分析，預計短期內新麥價格仍然會保持目前的平穩態勢。
雖然受天氣轉暖、面粉市場淡季來臨、銷售不暢、小麥價格弱勢運行等不力因素影響，但由于其副產品——麥麩價格的大幅下滑，面粉的轉嫁成本增加，面粉加工企業利潤進一步縮減，迫使面粉加工企業不得不提高面粉價格，來彌補損失。
從調查的8家農戶看，7戶存糧未賣，較去年售糧進度減緩。
究其主要原因，一方面，由于今年小麥產量及價格均不及往年，大部分農戶并不急于出售，而是觀望市場，待至元旦、春節前后市場穩定后再考慮賣糧。
但部分農戶由于急于出去打工，再加上新麥收割后，晾曬等工序也要耗費大量的時間和人工，所以選擇收割完畢后直接裝車賣給糧販，省時省工。
另一方面，由于近年來收購主體復雜，各地庫容明顯增加，代儲情況明顯增加，即農戶把糧食存在收購主體那里，每月交付少量的倉儲費用，待到農戶覺得市場價格合適時再出售。
今年小麥市場行情顯弱勢，農戶雖然對目前的價格不是非常滿意，但價格已經不是農戶售糧意愿的決定性因素，大部分農戶按照自己的售糧習慣或者具體情況來決定是否售糧。
建議：
增加財政支持 改進收購制度
從調查情況看，今年的新麥收購進度放緩，收購主體收購積極性較差，主要原因是小麥市場不穩定，各收購主體不看好小麥后期市場，加之新麥面市水分較大，為了降低倉儲費用及收購風險，各收購主體均采用了不積極的收購姿態。
以臨清恒利糧食貿易有限公司為例，今年的開秤價格為1.20元/斤，與去年基本持平，但從收購數量上看，今年以來的收購數量為250噸，而去年同期已經收購了2500噸，今年的收購量僅為去年的十分之一。
另外，聊城市面粉加工企業由于庫存充足，再加上利潤微薄，看空后市等因素，不愿意提高收購價格。
現實中，近年來由于棉花、大蒜等農作物投入大、用工多、收益不穩定，相較之下，農戶更愿意選擇省時省工，收益相對穩定的小麥，使得我市小麥種植面積逐年增加，為保證充足糧源打下基礎。
值得注意的是，目前聊城市小麥種植仍以散戶種植為主，種植成本高，收益低。由“留守老人”、“留守兒童”構成的家庭無力種田，部分田地荒廢。雖然近年來機械化程度不斷提高，但機械作業費在成本中仍占相當高的比例。還有，耕地質量有所下降，小麥受病蟲害影響較大。
報告建議，增加對農業的財政支持，改善糧食生產條件，增強科技對糧食生產的支撐作用。以完善對種糧農民收入的直接補貼制度、對農資的補貼及市場監管制度為中心，建立種糧農民收入保障體系，加快推進種植業保險業務，保證農民種糧的積極性。進一步做好農村土地流轉工作，加大對種糧大戶的扶持力度，實行土地科學統一管理，降低成本，提高產能。
另外，堅持和改進糧食最低收購價制度，改革國家糧食儲備制度，完善進出口管理制度，建立糧價支持新機制，加強對糧食市場的宏觀調控能力。積極推進糧食產銷合作組織建設，加快糧食流通主體改革步伐，健全糧食市場管理制度和物流體系，搞活糧食流通。加強宏觀調控部門協調，建立糧食調控一體化管理制度和機制，健全糧食市場信息服務系統和預警調節體系。
還有，要切實管好農資市場，嚴禁假肥、假藥、劣質種子注入市場，防止發生“坑農害農”現象，確保小麥生產順利進行。
