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2020年主要林業有害生物成災率控制在4‰以下

   日期:2014-06-13     來源:林業局    瀏覽:303    評論:0    
核心提示:  自2007年以來,中國林業有害生物每年發生面積均在1.75億畝以上,占林業災害總面積的50.69%,是森林火災面積的數十倍,年均造
   自2007年以來,中國林業有害生物每年發生面積均在1.75億畝以上,占林業災害總面積的50.69%,是森林火災面積的數十倍,年均造成損失1101億元。國務院辦公廳日前下發《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》,《意見》提出,全面加強防治檢疫隊伍建設,到2020年主要林業有害生物成災率控制在4‰以下,無公害防治率超過85%,測報準確率超過90%,種苗產地檢疫率達到100%。
 
  《意見》提出,林業主管部門要組織編制林業有害生物防治發展規劃,科學布局監測站(點),不斷拓展監測網絡平臺,每5年組織開展一次普查。各地區要進一步完善突發林業有害生物災害應急預案,加快建立科學高效的應急工作機制,制訂嚴密規范的應急防治流程。從事森林、林木經營的單位和個人要積極開展有害生物防治。各地區、各有關部門要扶持和發展多形式、多層次、跨行業的社會化防治組織。
 
  《意見》指出,地方政府要將林業有害生物普查、監測預報、植物檢疫、疫情除治和防治基礎設施建設等資金納入財政預算,加大資金投入。中央財政要重點支持松材線蟲病、美國白蛾等重大林業有害生物以及林業鼠(兔)害、有害植物防治。積極引導林木所有者和經營者投資投勞開展防治,進一步推進森林保險工作。風景名勝區、森林公園等經營者要從經營收入中提取一定比例的資金用于林業有害生物防治。
 
  《意見》明確,落實相關扶持政策,將林業有害生物災害防治納入國家防災減災體系,將防治需要的相關機具列入農機補貼范圍。落實防治作業人員接觸有毒有害物質的崗位津貼和相關福利待遇。支持符合條件的社會化防治組織和個人申請林業貼息貸款、小額擔保貸款,引導各類社會主體參與防治工作。研究完善林業有害生物防治、植物檢疫方面的法律法規,制定和完善符合國際慣例和國內實際的防治作業設計、限期除治等管理辦法。國務院林業主管部門要制定和完善檢查考核辦法,對防治工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵;對工作不到位造成重大經濟和生態損失的,依法追究相關人員責任。
 
  《意見》指出,國家和地方相關科技計劃(基金、專項),要加大對林業有害生物防治領域科學研究的支持力度。注重低毒低殘留農藥、生物農藥、高效防治器械及其運用技術的開發和研究。加快以企業為主體、產學研協同開展防治技術創新和推廣工作,加強與有關國家、國際組織的交流合作。各地區要加強防治檢疫組織建設,合理配備人員力量,特別是要加強防治專業技術人員的配備。強化培訓教育,提高人員素質、業務水平和依法行政能力。
 
  《意見》要求,林業經營主體要做好其所屬或經營森林、林木的有害生物預防和治理工作。地方各級政府要將防治基礎設施建設納入林業和生態建設發展總體規劃,重點加強航空和地面防治設施設備、區域性應急防控指揮系統、基層監測站(點)等建設。進一步健全重大林業有害生物防治目標責任制,將林業有害生物成災率、重大林業有害生物防治目標完成情況列入政府考核評價指標體系。林業、水利等部門要加強所轄領域的林業有害生物防治工作。出入境檢驗檢疫部門要加強和完善外來有害生物防控體系建設,強化境外重大植物疫情風險管理。農業、質檢、林業、環保部門要嚴格植物檢疫審批和監管工作,建立疫情信息溝通機制,協同做好《國際植物保護公約》、《生物多樣性公約》履約工作。相鄰省(區、市)間要加強協作配合,建立林業有害生物聯防聯治機制,聯合開展防治作業和檢查驗收工作。進一步加強疫區和疫木管理,做好疫區認定、劃定、發布和撤銷工作,及時根除疫情。國務院林業主管部門要加強對跨省(區、市)林業有害生物聯防聯治的組織協調。
 
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