糧食增產政策正在沿著“可持續發展”的思路進行路徑設計。
近日，農業部下發《關于大力開展糧食綠色增產模式攻關的意見》（以下簡稱《意見》），制定了耕地質量保護與提升、推進東北地區水稻節水灌溉、黃淮海地區鹽堿地低產變中高產提升行動、馬鈴薯主食產品及產業開發行動等十二項糧食增產任務。
按照《意見》，到2020年，耕地基礎地力將提高0.5個等級，土壤有機質含量提高0.2個百分點以上，在若干馬鈴薯優勢產區及潛力產區，馬鈴薯主食加工專用品種覆蓋率將達到50%，糧食和農業生產的化肥、農藥使用量將實現零增長。
治土、節水、調整農業結構，已成農業發展政策核心。
《意見》認為，過去那種“拼資源、拼投入品、拼生態環境”的傳統發展方式已經難以為繼，必須走資源節約、生態友好的農業可持續發展之路。
“由于過去化肥、農藥的過高使用量，導致土壤發生酸化、次生鹽漬化”，一位在黑龍江五常經營“可持續種植”大米家庭訂單式運作的業內人士告訴《每日經濟新聞》記者，“土壤酸化的結果就是pH值低于4.5的地塊，一般可造成作物減產三成以上。土壤中的殘留化肥、農藥，再加上重金屬污染，實際上這樣種出的農產品質量是很令人擔憂的。”
根據《意見》，從2015年開始，將推廣高產高效多抗新品種、推廣規?；瘶藴驶瘷C械化的栽培技術、推進耕地質量建設，并嚴格控肥、控藥、控水，推廣優質商品有機肥、高效緩釋肥料、生物肥、水溶性肥料等新型肥料。
農業結構的政策調整策略下，馬鈴薯產業成為寵兒。
資料顯示，馬鈴薯耐寒、耐旱，是“省水、省肥、省藥、省勁兒”的“四省”作物，相比水稻和小麥，馬鈴薯種植需要的水量比較小，并且對土地質量要求不高，是馬鈴薯種植的優勢所在。
中國農業科學院首席馬鈴薯科學家謝開云對記者表示，“馬鈴薯在中國潛力巨大，大米、小麥、玉米已經極盡其用了，但土豆還沒被完全利用”。
“2014年在河北組織的試驗顯示，馬鈴薯適合地下水漏斗區、干旱地區種植，相比較玉米、小麥，產量高且更省水，”一位農業部人士告訴《每日經濟新聞》記者，“試驗顯示，在華北地下水超采區的完全雨養條件下，馬鈴薯畝產仍可達到1.8噸”。
《意見》指出，將在西北、西南的馬鈴薯優勢產區以及若干潛力產區，使馬鈴薯主食加工專用品種覆蓋率達到50%，馬鈴薯主食產品中全粉和淀粉占比達到50%，重點是開展適宜加工主食的馬鈴薯品種及種植模式攻關，大力推廣脫毒種薯。
