廣東英德工商大力查罰不規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽，讓包括上市公司在內(nèi)的國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)風(fēng)聲鶴唳；海南實(shí)行農(nóng)藥標(biāo)簽備案賦碼制度，令眾多原本叱咤寶島的農(nóng)藥企業(yè)灰頭土臉業(yè)績(jī)一落千丈；近兩年各地掀起的環(huán)保核查風(fēng)暴，迫使一批粗放生產(chǎn)的農(nóng)藥企業(yè)停產(chǎn)整頓甚至關(guān)門(mén)大吉。

　　當(dāng)監(jiān)管力量真正舉起探照燈時(shí)，習(xí)慣了擦邊球、潛規(guī)則、野路子的農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品被打了個(gè)措手不及，還沒(méi)上場(chǎng)就失去了比賽資格。

　　在國(guó)際足球賽場(chǎng)上，我們經(jīng)常能聽(tīng)到這樣一句話：留給中國(guó)隊(duì)的時(shí)間不多了。事實(shí)上，敏銳的業(yè)界同仁可能也已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到，在國(guó)際農(nóng)藥市場(chǎng)上，留給中國(guó)隊(duì)的時(shí)間也不多了。沒(méi)錯(cuò)，在原始積累期依靠仿制成分、專利侵權(quán)、過(guò)界營(yíng)銷(xiāo)和低成本生產(chǎn)來(lái)尋求生存發(fā)展的道路已經(jīng)越來(lái)越窄。

　　一葉落而知天下秋，無(wú)論從中央政府的大政方針，還是地方政府的實(shí)踐探索來(lái)看，中國(guó)專利保護(hù)的力度必然越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)農(nóng)藥營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行全面監(jiān)管的地區(qū)也必然會(huì)越來(lái)越多，環(huán)保問(wèn)題一票否決的弦拉得越來(lái)越緊。那么，誰(shuí)應(yīng)該擔(dān)心呢？顯然不是跨國(guó)農(nóng)藥企業(yè)，也不是那些完成了升級(jí)轉(zhuǎn)型的國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)。我們當(dāng)然明白國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)的難言之苦，并非站著說(shuō)話不腰疼，我們也看到了部分國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)的毅然轉(zhuǎn)型，并為他們吶喊鼓勁，不過(guò)，留給中國(guó)隊(duì)的時(shí)間真的不多了。

　　個(gè)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)范化程度不高主要有三方面的原因：一是行業(yè)發(fā)展初期粗放經(jīng)營(yíng)的慣性延續(xù)至今。在上世紀(jì)農(nóng)藥市場(chǎng)化進(jìn)程中快速擴(kuò)張的時(shí)期，一大批資本不多、技術(shù)不強(qiáng)、底線不高的企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)拼殺成長(zhǎng)，奠定了不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)格局，盡管現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)度過(guò)了原始積累階段，但一些習(xí)以為常的做法還是沿襲了下來(lái)。如隨意擴(kuò)大產(chǎn)品使用范圍，借證、盜證生產(chǎn)，高仿知名產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)等，都是積重難返的陋習(xí)。

　　時(shí)至今日，在充分競(jìng)爭(zhēng)的格局下，有些做法已經(jīng)完全沒(méi)有必要，例如在標(biāo)簽上增加兩個(gè)字一個(gè)圖案來(lái)擴(kuò)大使用范圍，往往并不能增加多少銷(xiāo)量，反而要時(shí)刻當(dāng)心被人抓住小辮子，何苦來(lái)哉？

　　二是行業(yè)創(chuàng)新能力欠缺，相對(duì)國(guó)外起步時(shí)間較晚，所以一些企業(yè)心安理得仿冒侵權(quán)甚至自詡愛(ài)國(guó)。事實(shí)上，這一點(diǎn)并非農(nóng)藥行業(yè)獨(dú)有，也并不能成為企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的理由。基礎(chǔ)薄弱情有可原，破罐破摔不是長(zhǎng)久之計(jì)。

　　誠(chéng)然，短期內(nèi)國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)還難以在創(chuàng)制農(nóng)藥方面趕上跨國(guó)巨頭，但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)并非只有源頭創(chuàng)新，留給國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)的機(jī)會(huì)至少還有制劑技術(shù)上的突破，營(yíng)銷(xiāo)方式上的創(chuàng)新，技術(shù)服務(wù)上的盡心盡力，這些并不需要?jiǎng)虞m十億美元十年時(shí)間的投入，有什么理由做不好？

　　三是監(jiān)管力量的長(zhǎng)年默許助長(zhǎng)了不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的風(fēng)氣。就在三五年前，各地農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保等部門(mén)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管還是以事后處罰為主，哪個(gè)產(chǎn)品出了藥害，哪個(gè)產(chǎn)品被人舉報(bào)侵權(quán)，哪個(gè)廠家出了環(huán)保事故才會(huì)招致監(jiān)管部門(mén)的處罰。由于"出大事"終歸是小概率事件，因而企業(yè)也就心存僥幸。

　　然而，事情正在起變化。中國(guó)加入WTO之后在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域逐步兌現(xiàn)保護(hù)專利的承諾；環(huán)境惡化帶來(lái)的環(huán)保壓力和一票否決的考核方式讓地方政府睜開(kāi)了閉上的那只眼，第一個(gè)看到的往往正是化工領(lǐng)域的農(nóng)藥企業(yè)；社會(huì)對(duì)食品安全的空前重視讓許多地方開(kāi)始探討收緊農(nóng)藥監(jiān)管，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法成為常態(tài)。

　　以海南為例，很多在農(nóng)藥備案賦碼之前通行無(wú)阻，至今在海南島外仍可正常銷(xiāo)售的產(chǎn)品被無(wú)情掃蕩，由于產(chǎn)品自身的確存在不規(guī)范的地方，企業(yè)也只能無(wú)奈退出或整改再來(lái)。與之形成鮮明對(duì)比的是，外資農(nóng)藥產(chǎn)品不僅不受影響，反而抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

　　業(yè)內(nèi)共識(shí)，即使排除政策因素，按正常的發(fā)展軌跡，外資農(nóng)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)份額在短期內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，更何況政策導(dǎo)向?qū)r(nóng)藥規(guī)范經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。