3月30日，國家質量監督檢驗檢疫總局在其官網發布了《2014年度全國進口棉花質量狀況》白皮書（下稱“白皮書”）。白皮書指出，2014年進口棉花總體到貨質量狀況不容樂觀，棉花四大評價指標品級、長度、馬克隆值、纖維強力中，品級、長度、強力不合格率較去年同期均有增加。
2014年進口棉花總體到貨質量狀況不容樂觀。數據顯示，2014年我國進口棉花的的品質方面，品級總體平均不符合率為13.38%，較2013年（11.88%）相比上升了1.5%；長度總體平均不符合率為4.43%，較2013年（2.73%）相比上升了1.7%；強力總體平均不符合率為3.97%，較2013年（2.74%）相比上升了1.23%。重量方面，檢驗發現有86.55%的批次短重，總體平均短重率為0.96%，與2013年（0.88%）相比上升了0.08%。
據了解，2014年全國出入境檢驗檢疫機構共檢驗進口棉花9415批，275.84萬噸，貨值共計58.1億美元；較2013年批次減少37.46%，重量減少33.80%，貨值減少31.41%。由于受內外棉差縮小影響和進口棉花配額的限制以及國家暫停進口棉花轉國儲棉的宏觀調控，進口棉花量急劇萎縮。
新華食品經梳理發現，2014年我國棉花進口的質量問題主要集中在六個方面：一是存在多個產地、多個批次的棉花并批銷售，導致一致性難以保證，造成降級；二是憑樣成交的小樣與實際到貨棉花的質量差異過大；三是棉包包裝不規范造成棉包污染，品質下降；四是短重現象嚴重，并且部分批次存在短裝現象；五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結等現象；六是少數境外供貨企業，不講誠信，弄虛作假。
此外，從進口棉花來源地分布來看，我國進口棉花主要來自包括美國、印度、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西以及非洲等40個世界主要的產棉國家和地區。其中，印度、美國、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西為2014年我國棉花進口量前五位的國家，進口總重量占全部進口量的88.45%，總貨值占進口總量的88.57%。
然而，從從上述進口來源地的棉花品質來看，卻存在著不同程度的質量問題。質檢總局通過對各進口來源地的棉花情況進行分析發現，美棉顏色偏灰、偏黃，光澤差、長度偏短、葉屑較多、軋工差、馬克隆值偏粗或偏細，個別批次棉花強力較差；印度棉的整體質量不高，且在生產加工皮棉時人為采取噴水措施，發生含水量過高情況時常出現，使得棉纖維板結，長時間存貯極易發生霉變、霉爛狀況，也不排除個別棉商摻雜使假；一向以品質優良、一致性好著稱的澳大利亞棉花，在下半年到貨的新棉中品級不符合率很高，受雨水影響，光澤暗淡，呈灰白，品級明顯變差；烏茲別克斯坦棉花雜質太多、顏色灰、軋工質量較差；非洲國家棉花顏色發黃，廣泛存在交貨長度與合同約定不符的情況，長度不符合率遠遠高于其他國家棉花。
針對上述不合格現象，質檢總局分別對進口國出具了索賠證書，并采用信用管理、到貨檢驗等多種措施確保進口棉花質量。白皮書中的數據顯示，2014年我國檢驗檢疫機構共對外出具了品質索賠證書6708份，品質索賠金額為4170.28萬美元；對外出具重量索賠證書8148份，重量索賠金額為5495.52萬美元；兩項共計對外索賠9648萬美元，占進口總貨值的1.66%。
