水利部副部長(zhǎng)矯勇在昨天舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年我國(guó)水利投資仍將向重大水利工程建設(shè)傾斜，占到全部水利投資的45%左右。據(jù)介紹，今年計(jì)劃新開(kāi)工27項(xiàng)重大水利工程，現(xiàn)已全部立項(xiàng)，而且接近一半項(xiàng)目在西部地區(qū)。
去年以來(lái)，我國(guó)重大水利工程建設(shè)開(kāi)始全面提速，2014年新開(kāi)工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項(xiàng)重大水利工程，在建重大水利工程已達(dá)57項(xiàng)。
目前，我國(guó)水利投資主要以政府投資為主，社會(huì)資本參與程度較低。矯勇表示，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部已聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要推出一批吸引社會(huì)資本投入的重大水利項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與水利項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性。
“要通過(guò)財(cái)政資金發(fā)揮杠桿作用，使社會(huì)資本更多地進(jìn)入水利行業(yè)。首先，對(duì)以公益性為主的水利工程項(xiàng)目，政府要加入一定的資本金。對(duì)每一項(xiàng)重大工程，凡是有市場(chǎng)回報(bào)的，都要測(cè)算回報(bào)率，如果回報(bào)率比長(zhǎng)期國(guó)債利率低，我們就要通過(guò)財(cái)政注入資本金的方式，使回報(bào)率高于國(guó)債利率，這樣就使企業(yè)投入水利有了一定的積極性。” 矯勇說(shuō)。
“社會(huì)資本比較關(guān)心水價(jià)和電價(jià)等，我們現(xiàn)在考慮每一項(xiàng)重大水利工程，尤其考慮源水水價(jià)時(shí)，要把如何定價(jià)考慮得更充分一些，包括工程成本、環(huán)境保護(hù)成本等。價(jià)格提高一些，對(duì)企業(yè)投入的吸引力就會(huì)高一些。”矯勇透露，今年我國(guó)將選擇一批項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)示范工作。
水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，在總結(jié)去年最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年的考核工作已啟動(dòng)，考核范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋全國(guó)31個(gè)省份。今年的考核程序?qū)⒈热ツ旮鼜V、更嚴(yán)，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上，“三條紅線”量化的指標(biāo)權(quán)重提高到了40%。在考核內(nèi)容上，還增加了對(duì)去年考核中存在問(wèn)題的跟進(jìn)等。
