近年來，隨著人口增長和城鄉(xiāng)居民消費水平提高，牛羊肉消費持續(xù)快速增長，但受生產(chǎn)成本上升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型等因素影響，牛羊肉生產(chǎn)增速減緩，價格連續(xù)上漲，對居民日常消費造成了一定影響。為發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，增加市場供應，滿足消費需求，今年以來，農(nóng)業(yè)部會同有關部門，以落實《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》（2013-2020年）為抓手，以推動出臺扶持政策為突破口，加快轉(zhuǎn)變牛羊肉生產(chǎn)方式，各項重點工作取得積極進展。
推動出臺生產(chǎn)發(fā)展扶持政策。今年以來，中央財政新增牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展資金14億元，主要用于肉牛基礎母牛擴群增量補貼、發(fā)展南方草地畜牧業(yè)、支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設等方面，進一步提高基礎母牛飼養(yǎng)積極性，帶動廣大養(yǎng)殖場戶發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)。利用中央財政扶持畜牧標準化生產(chǎn)資金，支持河北、河南、山東和四川4省開展牛羊肉生產(chǎn)貸款擔保、貼息試點，探索解決肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展貸款難題。新疆、甘肅等地也相繼出臺了扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，解決區(qū)域牛羊肉生產(chǎn)供應問題。
加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。標準化規(guī)模養(yǎng)殖是發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)的主攻方向。在2010年以來共創(chuàng)建526個肉牛、肉羊國家級標準化示范場基礎上，今年繼續(xù)啟動畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，計劃再創(chuàng)建一批肉牛、肉羊標準化示范場，進一步發(fā)揮示范帶動作用。依托國家肉牛牦牛和肉羊產(chǎn)業(yè)技術體系力量，召開肉牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖主推技術培訓班，推廣標準化生產(chǎn)適用技術，加快肉牛肉羊生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
強化肉牛肉羊品種改良。良種是生產(chǎn)發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)部以實施《全國肉牛遺傳改良計劃》為抓手，組織遴選肉牛核心育種場，推進生產(chǎn)性能測定等育種工作，提高肉牛自主育種能力。落實中央財政肉牛、羊良種補貼資金2.8億元，加快品種改良，提高生產(chǎn)效率，增加市場供給。組織實施畜禽良種工程項目和畜禽種質(zhì)資源保護項目，改善牛羊原良種場和資源場設施條件，增強良種供應能力。
在中央政策措施推動和市場行情的拉動下，今年以來全國牛羊生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，肉牛存欄降勢趨緩，肉羊存欄增加，市場價格上漲趨緩。據(jù)農(nóng)業(yè)部定點監(jiān)測，今年2月份以來肉牛存欄數(shù)量連續(xù)4個月增加，5月份肉牛存欄雖有下降，但降幅明顯減小；肉羊存欄今年以來已連續(xù)5個月增加。6月份，全國牛肉和羊肉月平均價格分別為每公斤62.56元和每公斤64.72元，同比分別上漲7.7%和6.3%，漲幅比去年同期分別下降25個百分點和15個百分點。
