我國是農(nóng)業(yè)大國，在化肥行業(yè)也是發(fā)展迅速，但也存在了很多問題，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展存在的問題主要有：一、產(chǎn)能過剩矛盾突出，一方面新增的產(chǎn)能持續(xù)增加，但落后產(chǎn)能沒退出。二、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與營銷服務還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，目前傳統(tǒng)基礎肥料品種齊全，但是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高效專用肥料發(fā)展滯后，還不能滿足平衡施肥、測土配方施肥、機械化施肥及水肥一體化施肥等要求。企業(yè)在營銷理念和營銷模式上還缺乏創(chuàng)新，沒有建立起以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體變化相適應的專業(yè)化服務體系。三、技術(shù)創(chuàng)新能力不強，企業(yè)創(chuàng)新的意識也還不夠，研發(fā)投入較低，即使一些技術(shù)比較先進的企業(yè)，研發(fā)投入也不足，這跟國外的先進水平差距很大。四、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的水平不高。五、硫和鉀資源對外依存度大。

　　工信部正在制訂和發(fā)布化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見，重點措施包括，一、著力化解過剩產(chǎn)能，今后原則上都不再新建新增產(chǎn)能，要及時公布符合準入條件的企業(yè)名單，引導企業(yè)實行兼并重組，淘汰落后。二、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)高效、環(huán)保的新型肥料，如硝基復合肥、硝酸銨，水溶肥，液體肥等。三、加快提升科技創(chuàng)新能力，要集中力量突破一批制約行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，技術(shù)改造將作為支持重點。化肥有農(nóng)藥，這是部里及全社會關(guān)心的問題，今年工信部做了專項，盡快淘汰高殘留的農(nóng)藥，從根本上保證廣大人民群眾的身體健康。四、著力推進綠色發(fā)展，做好資源綜合利用，做好磷礦資源的回收利用。五、推進兩化融合，推進專業(yè)化服務體系建設，提高服務科技含量，要構(gòu)建測土配方施肥、套餐肥配送、農(nóng)技知識培訓、示范推廣以及信息服務等為一體的網(wǎng)絡體系建設。最后是“一帶一路”的戰(zhàn)略，推動更多有實力的企業(yè)“走出去”，利用國外資源，把裝備、技術(shù)“走出去”，構(gòu)建互利多贏的全方位的對外開放的新格局。工信部將加大政策的扶持力度，除了技術(shù)改造，還有轉(zhuǎn)型升級的專項資金等，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和化肥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

　　周司長最后提到，工信部原材料司委托東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所的“新型肥料行業(yè)發(fā)展課題研究”這一課題的重要性和難度都很大，他將會持續(xù)關(guān)注這一課題的研究成果，希望該報告的公布能為行業(yè)趨勢和企業(yè)的發(fā)展給出指導性的意義。