今年以來，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，市場交易活躍、供給充足，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。同時，水產(chǎn)品價格下行，出口難度加大，資源狀況不佳等問題逐步凸現(xiàn)，保持全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。
一、基本情況
（一）漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增速超農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)半年報數(shù)據(jù)顯示，上半年全國水產(chǎn)品產(chǎn)量2700.09萬噸，同比增長3.20%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量2114.38萬噸，同比增長4.13%，捕撈產(chǎn)量585.71萬噸，同比下降0.03%。另據(jù)調(diào)查，上半年遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量111.26萬噸，同比增長16.00%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國漁業(yè)產(chǎn)值4152.56億元，同比增長5.91%；漁業(yè)增加值2260.05億元，同比增長5.92%，高出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增幅2.2個百分點(diǎn)。
（二）市場交易活躍，價格總體偏弱。據(jù)監(jiān)測，上半年水產(chǎn)品批發(fā)市場交易較為活躍，市場成交量、成交額同比分別增長7.32%和下降1.92%。市場價格延續(xù)上年偏弱走勢，綜合平均價格同比小幅下降0.96%，其中海水產(chǎn)品綜合平均價格同比下降0.21%，淡水產(chǎn)品綜合平均價格同比下降1.92%。監(jiān)測的49個品種中，18個品種價格同比下降，14個品種價格基本持平，17個品種價格同比上漲。雖然價格總體降幅不大，但海水產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品價格同時下降的情況，自2009年以來尚屬首次。
（三）出口量增額減，進(jìn)口量額雙降。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年水產(chǎn)品進(jìn)出口總量383.08萬噸，同比下降7.48%，進(jìn)出口總額137.28億美元，同比下降4.67%。其中，出口量189.28萬噸，出口額95.81億美元，同比分別增長1.52%和下降2.39%，主要出口國家和地區(qū)中，對東盟、臺灣省出口額同比分別增長31.26%和4.43%，對日本、美國、歐盟、中國香港、韓國出口同比分別下降1.37%、2.49%、5.04%、18.94%和11.67%。進(jìn)口量193.80萬噸，進(jìn)口額41.47億美元，同比分別下降14.84%和9.57%，其中魚粉進(jìn)口量、進(jìn)口額同比分別下降43.06%和20.80%。貿(mào)易順差54.34億美元，同比增長3.91%。
二、主要特點(diǎn)
（一）養(yǎng)殖效益下降。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行以及畜禽產(chǎn)品價格較低等因素影響，上半年水產(chǎn)品價格整體偏低，尤其是大宗養(yǎng)殖品種價格低迷，對養(yǎng)殖效益影響較為明顯，除鯉魚價格反彈養(yǎng)殖效益相對較好外，草魚價格下跌明顯，養(yǎng)殖普遍虧本，鰱魚、鳙魚、鯽魚價格也有不同程度下降，養(yǎng)殖勉強(qiáng)保本。海參、河蟹、大菱鲆等中高價位養(yǎng)殖品種，經(jīng)過幾年深幅調(diào)整后價格趨于平穩(wěn)，養(yǎng)殖效益雖不及往年，但仍有盈利。對蝦價格高位略有回調(diào)，養(yǎng)殖病害未得到有效解決，風(fēng)險依然較大。海水貝類養(yǎng)殖效益較好，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性普遍較高。
（二）資源狀況和安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。受暖冬效應(yīng)、柴油價格下降等因素影響，上半年漁業(yè)捕撈生產(chǎn)較為平穩(wěn)，但低值漁獲物占比總體偏高，經(jīng)濟(jì)物種規(guī)格偏小，漁業(yè)資源不佳的狀況未見明顯改觀。此外，特大臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)頻發(fā)，漁船安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，捕撈風(fēng)險持續(xù)增加。
（三）國際貿(mào)易形勢不容樂觀。主導(dǎo)品種生產(chǎn)形勢不佳。主要出口品種養(yǎng)殖除貝類外均面臨不同程度困境。其中，羅非魚訂單少報價低，養(yǎng)殖積極性下降，今年投種、投苗量同比分別下降46.7%和11.95%，美國FDA近期對我國出口的羅非魚產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)出警告，并加強(qiáng)了產(chǎn)品檢驗(yàn)，羅非魚養(yǎng)殖、加工后續(xù)風(fēng)險依然較大。對蝦養(yǎng)殖病害雖有所控制，但養(yǎng)成率依然較低，原料蝦價格居高不下，加工出口企業(yè)艱難維系。鰻鱺苗種數(shù)量、價格波動大，成魚價格受制于日本市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大不確定因素。主要出口市場呈現(xiàn)萎縮跡象。日美歐韓作為全球最主要的水產(chǎn)品消費(fèi)市場和我國傳統(tǒng)出口市場，我對其出口均出現(xiàn)不同程度下降。對東盟出口雖大幅增長，但出口產(chǎn)品形態(tài)以初級冷凍品為主，多用于在東盟加工后再出口，東盟國家對我水產(chǎn)品加工業(yè)的同構(gòu)競爭進(jìn)一步加大。進(jìn)口大幅下降。魚粉進(jìn)口量額雙降，進(jìn)口單價大幅提高，對我水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來不利影響。來進(jìn)料加工原料進(jìn)口量也出現(xiàn)較大幅度下降，來進(jìn)料加工貿(mào)易后續(xù)增長乏力。此外，雖然國家加大了打擊治理力度，但水產(chǎn)品進(jìn)口走私情況仍屢有發(fā)生，造成國家稅收流失，危害消費(fèi)者權(quán)益，并破壞市場秩序。
（四）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)。面對新形勢，各地政府和企業(yè)主動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，開展了諸多有益的探索，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。例如，為緩解河蟹價格下行壓力，江蘇省和湖北省大力探索推廣多品種混養(yǎng)套養(yǎng)生態(tài)模式，加大品牌宣傳和電商營銷力度，有效地控制了生產(chǎn)成本，降低了市場風(fēng)險。山東省萊州市土山鎮(zhèn)澤潭漁業(yè)專業(yè)合作社，不斷加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式探索，將海水養(yǎng)殖、增殖與資源環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、生態(tài)化，管理組織化、信息化，經(jīng)營市場化、品牌化，為全國漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了具有典型借鑒意義的“澤潭模式”。此外，越來越多的省份開始注重應(yīng)用信息化新技術(shù)助推漁業(yè)發(fā)展，積極嘗試物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云平臺等信息化成果在現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的應(yīng)用，積極開拓“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代漁業(yè)”的發(fā)展新格局。
三、全年形勢預(yù)判
今年農(nóng)業(yè)部不斷加大“絕戶網(wǎng)”、涉漁“三無”船舶清理整治力度，漁業(yè)資源環(huán)保和生態(tài)修復(fù)工作有序推進(jìn)，捕撈管理更加規(guī)范，但鑒于資源狀況短時間內(nèi)難有明顯改觀，預(yù)計(jì)全年漁業(yè)捕撈產(chǎn)量將維持基本穩(wěn)定或略有下降；大宗淡水魚養(yǎng)殖效益下降，但由于體量大、轉(zhuǎn)型難，投苗繼續(xù)保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量仍將有所增加；海珍品生產(chǎn)告別暴利時代，價格趨于理性，生產(chǎn)趨于有序，預(yù)計(jì)產(chǎn)量較上年持平略增；其他各品種價格漲跌互現(xiàn)，生產(chǎn)總體穩(wěn)定，預(yù)計(jì)產(chǎn)量穩(wěn)中略增。
綜上，預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品產(chǎn)量仍將維持穩(wěn)中略增的基本態(tài)勢，價格略有回升但總體仍將維持偏弱走勢，國際貿(mào)易面臨較大困難，全年貿(mào)易總量可能出現(xiàn)下降。在面對困難局面時，一些地方和企業(yè)迎難而上，在加強(qiáng)生產(chǎn)管理、注重品牌建設(shè)、營造消費(fèi)文化、創(chuàng)新經(jīng)營渠道等方面求新求變，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，為傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了新的動力。
