近日，國家糧食局、財(cái)政部會同國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司等部門和單位在長春組織召開東北地區(qū)秋糧收儲工作座談會。從會議內(nèi)容來看，國內(nèi)飼料企業(yè)有望納入玉米收購國家補(bǔ)貼范疇，比如是產(chǎn)區(qū)收購超儲或者南方運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等。以下摘自官方正式文件：“要引導(dǎo)多元主體積極入市收購;加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，支持銷區(qū)企業(yè)到東北地區(qū)采購補(bǔ)庫”。

　　首先，“引導(dǎo)多元主體積極入市收購”，飼料企業(yè)有望納入補(bǔ)貼范疇。

　　眾所周知，深加工和飼料行業(yè)為玉米消費(fèi)的兩大主體，分別占到玉米消費(fèi)3成和6成左右。繼今年4月黑龍江和吉林分別給予深加工企業(yè)政策性糧食競拍補(bǔ)貼200元/噸(6月黑龍江提高至400元/噸)以后，10月份吉林省再度提高深加工企業(yè)競拍補(bǔ)貼至350元/噸，同時給予自購玉米深加工企業(yè)250元/噸補(bǔ)貼，然而收效甚微。

　　此次，引導(dǎo)多元主體積極入市收購，意味著玉米消費(fèi)另一個消費(fèi)主體-----飼料企業(yè)有望獲得政府補(bǔ)貼，這與此前傳聞省級政府正與相關(guān)飼料企業(yè)洽談消費(fèi)霉變2%-5%玉米，并給予70-100元/噸正好對應(yīng)。

　　其次，“加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，支持銷區(qū)企業(yè)到東北地區(qū)采購補(bǔ)庫”，南方飼料企業(yè)有望獲得運(yùn)輸補(bǔ)貼。

　　2009/10年度和2013/14年度我國均予以南方飼料企業(yè)70元/噸和140元/噸運(yùn)輸補(bǔ)貼，鼓勵到東北采購補(bǔ)庫。在今年我國臨儲玉米“降庫存”問題突出，新糧上市迫在眉睫的背景下，支持南方銷區(qū)企業(yè)到東北采購補(bǔ)庫一直是業(yè)內(nèi)關(guān)心的問題。從文件中可見，今年南方飼料企業(yè)獲得補(bǔ)貼的可能性，只是補(bǔ)貼金額的最終落實(shí)細(xì)節(jié)的問題。

　　最后，公允、公平、公正性原則下，東北、華北飼料企業(yè)是否享受相似待遇。

　　事實(shí)上，在深加工企業(yè)補(bǔ)貼政策偏袒東北早已為業(yè)內(nèi)詬病。在給予飼料企業(yè)補(bǔ)貼的趨勢之下，其公允性、公平性和公正性需要有關(guān)部門面對：

　　公平性：深加工企業(yè)和飼料企業(yè)均可享受補(bǔ)貼。

　　公允性：南方和東北飼料企業(yè)是否都享受補(bǔ)貼?

　　公正性：往年未曾給予補(bǔ)貼的華北飼料企業(yè)是否也需鼓勵?

　　總之，在東北秋糧收儲會議召開之后，恭喜飼料企業(yè)有望納入國家(地方)補(bǔ)貼范疇，希望在政策細(xì)節(jié)制定上能夠考慮“三公”原則。同時，相關(guān)補(bǔ)貼下達(dá)后可能在一定程度上壓縮近期關(guān)內(nèi)地區(qū)乃至一些南方銷區(qū)玉米價格上漲的程度，需注意。