福建省福清市音西街道音埔村路邊60多棵天竺桂齊刷刷遭“斬首”,街道林業(yè)站稱已向林業(yè)局報(bào)備,林業(yè)局稱此前未收到報(bào)備,并不知此事。而福清園林管理處稱,樹(shù)木生長(zhǎng)影響架空線安全的,應(yīng)由具有園林綠化資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)修剪。該報(bào)道見(jiàn)報(bào)后,不少市民指出相關(guān)部門(mén)不僅程序違規(guī),還屬過(guò)度修剪林木。
對(duì)此,一名不愿具名的林業(yè)執(zhí)法人士透露,關(guān)于是否過(guò)度修剪,雖然目前并沒(méi)有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn),但一般從常識(shí)上可作出判斷。一般情況下,過(guò)度修剪的單位或個(gè)人或?qū)⒚媾R行政處罰。
昨日,有市民在看完報(bào)道后指出,街道林業(yè)站在未向林業(yè)局報(bào)備的情況下,就擅自將60多棵天竺桂“斬首”,程序上已經(jīng)違規(guī)。“正常情況下,街道或村委應(yīng)先張貼公示征求村民意見(jiàn),公示期滿后再把村民的相關(guān)意見(jiàn)向林業(yè)局資源管理站反饋或報(bào)備,后者再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行批復(fù)。”
同時(shí)還有不少市民在看過(guò)照片后認(rèn)為,大樹(shù)被砍掉一半,連樹(shù)枝也全部剪光了,只剩下光禿禿一根樹(shù)干,這哪像是在修剪,分明是在鋸樹(shù)。
“這種修剪的‘尺度’太大,做法欠妥,屬于過(guò)度修剪。”不少市民指出,過(guò)度修剪的行為已經(jīng)對(duì)樹(shù)木今后生長(zhǎng)造成了嚴(yán)重影響,一般情況下,需要兩三年時(shí)間才能恢復(fù)健康。
福清園林管理處的相關(guān)人士看過(guò)照片后也直言,“這是截干行為,不應(yīng)如此修剪。”該人士稱,根據(jù)樹(shù)種、樹(shù)齡、枝干大小不同,修剪也是有講究的,一般在保證安全、采光等前提下,不宜對(duì)樹(shù)大修大剪,如只留下底部樹(shù)干。為了更科學(xué)地修剪樹(shù)木,有關(guān)方面可以聘請(qǐng)比較專業(yè)的園林公司,另一方面也可以請(qǐng)園林部門(mén)專家指導(dǎo)。
過(guò)度修剪或?qū)⒚媾R行政處罰
據(jù)了解,類似過(guò)度修剪的行為,平時(shí)在不少村(社區(qū))以及小區(qū)物業(yè)等處會(huì)不同程度地存在。那么,對(duì)于是否存在過(guò)度修剪,又該如何進(jìn)行認(rèn)定呢?
“目前并無(wú)相關(guān)的法律法規(guī),判定修剪到何種程度為過(guò)度。”昨日,有林業(yè)執(zhí)法人士稱,眼下并沒(méi)有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)其他城市也少有這方面的規(guī)定。不過(guò),從常識(shí)上來(lái)判斷,一般以樹(shù)冠是否保存完整為原則,如果修剪到只剩光禿禿的樹(shù)干,應(yīng)屬過(guò)度修剪了。不過(guò),如果修剪到還有分叉枝干,有時(shí)就存在認(rèn)定難的問(wèn)題。
過(guò)度修剪的行為是否有相應(yīng)的處罰措施?該林業(yè)執(zhí)法人士表示,林業(yè)部門(mén)可責(zé)令有關(guān)方面限期整改,或者還可以跟蹤了解遭過(guò)度修剪樹(shù)木的生長(zhǎng)情況,如果樹(shù)木不能成活,可以根據(jù)相關(guān)條例對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰。