中國奶業規模化、產業化、組織化程度穩步提高，產業素質顯著增強。2015年我國奶類總產量預計達到3920萬噸，同比增長2%。奶牛養殖規模化率達到49%，環比提高4個百分點，農業部畜牧業司司長馬有祥在北京舉辦的中地乳業國際奶業高峰論壇上指出。

　　馬有祥司長進一步指出，剛剛過去的2015年，中國畜牧業平穩發展，產業轉型升級加快，發展質量進一步提高，保供給、保安全、保生態能力持續增強。作為畜牧業的重要組成部分，中國奶業繼續保持了較好發展態勢，原料奶質量乳蛋白、乳脂肪、細菌數等營養和衛生指標良好。從飼草料營養與衛生狀況、奶牛品種、飼喂技術、牧場設施裝本條件、牧場管理水平、生鮮乳營養與衛生指標等各方面綜合考察，中國規模牧場奶牛養殖已經躋身世界先進水平，形成了“喂好草，養好牛，產好奶”的良好局面，建立起了質量安全的系統性保障體系。

　　中共十八屆五中全會明確提出，“十三五”要全面建成小康社會，農業現代化要取得明顯進展。從歷史邏輯和現實條件看，全面建成小康社會，農業是關鍵和基礎；農業現代化要取得明顯進展，畜牧業必須走在前列；畜牧業要率先實現現代化，奶業必須要走在前列；推進農業供給側結構性改革，奶業更是刻不容緩。新的一年，我們將積極推進奶業轉型升級，加強奶源基地建設，支持擴大優質牧草種植，延伸產業鏈，提升價值鏈，降成本，提效益，加強質量安全監管，持續提高中國奶業發展質量和競爭力。我們將在以下四方面發力：

　　一 是持續加強優質奶源基地建設。繼續實施奶牛遺傳改良計劃，擴大奶牛生產性能測定范圍，發揮奶牛育種聯盟的作用，加大優秀種公牛培育和良種推廣力度。繼續推進奶牛標準化規模養殖，加快養殖小區轉型升級和規模牧場建設。今年奶牛養殖規模化率要達到50%以上。

　　二 是持續加強優質牧草基地建設。去年開始實行的“糧改飼”試點項目，涉及10個省30個縣，補貼收儲青儲玉米近300萬噸，項目區的奶牛養殖企業和農民普遍受益，實現了養殖增效、農民增收的雙贏。今年開始，國家將擴大試點范圍，把既是牛羊養殖大縣又是玉米主產縣的區域全覆蓋進去。繼續實施振興奶業苜蓿發展行動，爭取增加投資，擴大實施范圍，增強優質牧草供應能力。

　　三 是持續加強奶站和生鮮乳質量安全監管。對全國8500個奶站和6000輛生鮮乳運輸車實施信息化管理，全面運行奶站管理信息系統，對奶站和運輸車進行實時動態監控。組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點，加強監督抽查，嚴防出現質量安全事件。發布年度中國奶業質量安全報告，增強自信心，提高公信力。

　　四 是持續加強行業自身建設。奶業產業鏈長，利益攸關方多，行業發展必須統籌上下游，兼顧種養加。奶業企業要在土地流轉、招工用工、飼草料收儲、托管收購等方面照顧小農的利益，讓小農共享產業發展成果。加工企業要善待奶牛養殖者，防止發生倒奶殺牛現象。要樹立命運共同體的意識，認識到“一損俱損”的嚴重后果，堅決防止出現食品質量安全事件。奶業D20企業要發揮行業主力軍、排頭兵、領頭雁的作用，帶頭嚴格執行國家法律法規，帶頭嚴格質量安全管控，帶頭落實液態奶標鮮、標純、標復原的“三標”制度，帶頭履行企業社會責任，把D20打造成中國奶業的一大品牌。

　　中國是一個擁有13億多人口的國家，每人一年多喝1公斤奶，就需要新增130-140萬噸奶，僅僅全面二孩政策，就需要新增60萬噸鮮奶。同時，城鎮化在持續推進，生活水平在持續提高，飲食結構在持續優化。這些方面都為奶業發展創造了巨大空間，展現了廣闊前景。但前進的道路不會一帆風順，中國奶業發展面臨著資源環境約束趨緊、經濟新常態下消費增長乏力、產業化組織化程度不高、國際競爭加劇、消費信心不足等嚴峻挑戰，業界還有許多功課要做，有許多內功要修。希望大家堅定信心，保持定力，勇于開拓，為推動中國奶業轉型升級、提質增效、增強競爭力而不懈努力。我相信，有市場的拉動，有企業家的拼搏，有政府的支持，有全社會的關愛，中國奶業一定能夠越來越強。

　　這次高峰論壇，正值“十三五”開局之時，正值三農發展目標任務明確之時，正值奶業發展加快轉型之時，業界同仁聚在一起，探討問題，分享經驗，可以說恰逢其時。相信此次高峰論壇一定能取得豐碩成果，為推動中國奶業發展做出積極貢獻。