湖南省衡陽市的農機專業合作社、縣級農機推廣中心、農機銷售服務網點等新型社會化服務主體不斷涌現并發展壯大,呈現出組織多樣化、服務方式市場化、服務內容專業化、投資主體多元化的顯著特征。
該市以實施省委、省政府“兩個百千萬”工程為抓手,大力發展現代農機合作社。在全市重點推介了四種模式,即:企業主導型的“安邦模式”、部門主導股份合作型的“泉湖模式”、村委領辦型的“大廣模式”和戶戶聯合模式。該市農機專業合作社建立耕種、育秧、烘干和維修等區域性農機服務中心,推行跨區作業、合同作業、訂單作業等農業生產環節外包性服務,農機社會化服務實現了從單一環節的作業服務向全程化的作業服務轉變,并向農機銷售、農機維修等市場服務延伸,農機作業服務已經成為農業生產性服務的主要內容。該市財政每年安排100萬元資金“以獎代補”方式扶持20家市級示范農機合作社,耒陽市農機局出臺了《耒陽市大型農機具登記及抵押貸款實施細則》,有效解決了合作社和農機大戶購機前期資金難籌這個“瓶頸”,該政策在全市推廣。
目前全市已注冊農機合作社347家,累計40家農機合作社被評為市級現代農機示范社,100家成功申報了省財政扶持建設現代農機合作社。全市建成了7個縣級農機推廣中心,120多個農機銷售服務網點,承擔了全市70%以上的機械化作業量,基本形成了適應家庭承包經營和現代農業發展要求的新型農機社會化服務體系。農機作業服務收入逐步增長,成為當前農民增收的一個重要渠道和新亮點。2015年,全市農機合作社專職從業人員1.5萬人,流轉耕地面積超過80萬畝,全部實現了機械化耕種收,作業服務面積(含跨區服務面積)超過350萬畝,全市農機服務收入超過35.3億元。