今年全國兩會期間，很多企業(yè)界代表委員都在提建議，希望政府能夠幫助企業(yè)降成本，特別是降稅。去年9月起，化肥行業(yè)恢復征收增值稅。這兩年化肥價格一瀉千里，化肥企業(yè)艱難前行，那么，化肥行業(yè)有沒有可能迎來降稅利好，比如把去年恢復征收的增值稅再取消呢？相信化肥業(yè)內抱有這種愿望的人不在少數(shù)，但理性分析，這種可能幾乎可以排除。

　　為什么這么說呢？首先，對于企業(yè)來講，不是成本越低，利潤就會越高，還要考慮價格和銷量。由于近年來上游原材料價格持續(xù)下跌，相當于一直在給化肥企業(yè)降成本。但去年三大主糧價格大幅下調，其他農產品銷售也不旺，化肥企業(yè)的下游需求一直不足，化肥產品價格一路下滑甚至成本倒掛，還是解決不了銷售問題。所以化肥企業(yè)當前面臨的核心問題不是降成本，而是要先去產能和去庫存，僅靠外力是解決不了問題的。降稅、降電價、降鐵路運費等，不僅治標不治本，沒準還會加速化肥價格下挫，那樣企業(yè)的利潤會更低。

　　其次，化肥行業(yè)去年恢復征收增值稅，有一個差異化或區(qū)別對待的要點是對有機肥料、有機—無機復混肥料和生物有機肥免征增值稅，這就釋放出來了政策助推化肥產業(yè)結構調整升級的明確信號。結合今年《政府工作報告》中提到的“加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建，實施化肥農藥零增長行動”，未來政府將引導化肥行業(yè)朝著綠色高產高效發(fā)展。

　　當前肥料在使用過程中最大的問題在于農民的不合理施肥和過量施肥，不僅浪費資源，也是對環(huán)境巨大的傷害。所以未來化肥企業(yè)必須著力干好兩件事，第一是開發(fā)肥料利用率高的產品，第二是配合政府部門培訓指導農民科學施肥。如果說政策之手在這兩個方面一定會持續(xù)發(fā)力助推的話，對于偏重傳統(tǒng)中低端肥、大手大腳使用的化肥產銷模式則一定會刻意“打壓”，這也是化肥增值稅不可能取消的重要原因。

　　最后，應該清楚在政府眼中，化肥企業(yè)的角色定位。今年全國兩會期間，一些地方政府長官的看法就很有代表性：化肥企業(yè)原來有四頂帽子——高污染，高耗能，就業(yè)少，不納稅。“從理論上講，你消耗了資源，造成了一定污染，還沒解決多少就業(yè)問題，那么繳稅是應該的。”因此，化肥企業(yè)恐怕很難再以支農產業(yè)為資本，向政府要特別的優(yōu)惠政策了。

　　還有一個因素是，中國加入WTO以后，其他國家對我國化肥產品免征增值稅出口的問題一直有質疑，這些年來也在一直給我國中央政府施加壓力。因此，恢復征收增值稅可以說是順時順勢，開弓沒有回頭箭。

　　化肥是資源消耗型、排污和能耗較大的產業(yè)，經(jīng)過多年突飛猛進的產能擴張，國內外市場已不需要更多的中國化肥產量和產能了。在這樣的形勢下，不加快產業(yè)轉型升級，而希望外部力量的松綁和拉抬，都是奢望和妄想。