“到2020年不但要實(shí)現(xiàn)化肥零增長(zhǎng)，還要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，提出這個(gè)目標(biāo)的依據(jù)就是推廣包括緩控釋肥在內(nèi)的新型肥料。”在近日的2016中國國際特種肥料會(huì)議周，工信部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益這樣表示。

　　由政府相關(guān)部門官員、科研院所專家、協(xié)會(huì)以及企業(yè)人士構(gòu)成的與會(huì)代表們一致認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，緩控釋肥產(chǎn)業(yè)大有可為，但同時(shí)也要力爭(zhēng)解決好自身存在的一些問題，助推化肥零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　創(chuàng)新發(fā)展 潛力無限

　　中國占世界9%的耕地用了世界35%的肥料，不僅浪費(fèi)大，同時(shí)帶來越來越突出的農(nóng)業(yè)面源污染，在此背景下，緩控釋肥越來越受到業(yè)界關(guān)注。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)何才文介紹，國家統(tǒng)計(jì)局公布去年化肥使用量增幅在0.4%，而此前每年的增幅大概在1%，在化肥零增長(zhǎng)這一行動(dòng)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)部把緩控釋肥作為一項(xiàng)新肥料、新技術(shù)加以重點(diǎn)推廣，實(shí)踐證明取得了很好的效果。

　　由緩控釋肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心與中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國緩控釋肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）顯示，目前中國建成了全球最大緩控釋肥生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷量超過2100萬噸，累計(jì)推廣面積約5.25億畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收1100億元，有力地支撐了“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。當(dāng)下，中國緩控釋肥農(nóng)業(yè)施用量估算為315萬噸左右，占中國復(fù)混肥施用量的5%。與國際緩控釋肥料主要用于花卉、草坪相比，國內(nèi)緩控釋肥最大的特點(diǎn)之一就是廣泛用于大田作物，實(shí)現(xiàn)了高端肥料的平民化應(yīng)用。

　　《白皮書》顯示，2006～2015年，中國緩控釋肥產(chǎn)量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率在25%左右。受益于新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之需，預(yù)計(jì)到2025年，國內(nèi)緩控釋肥仍將保持較高的增長(zhǎng)率，為10%～15%，發(fā)展空間巨大。

　　“到2020年不但要實(shí)現(xiàn)化肥零增長(zhǎng)，還要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，提出這個(gè)目標(biāo)的依據(jù)就是推廣包括緩控釋肥在內(nèi)的新型肥料。”工信部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益說，“目前緩控釋肥產(chǎn)量約占復(fù)合肥產(chǎn)量的5%，這個(gè)比例還是很低的，我們正在考慮能不能修改復(fù)合肥標(biāo)準(zhǔn)，要求在其中摻混20%的緩控釋肥，從根本上來解決肥料利用率問題。”

　　北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員徐秋明認(rèn)為，中國的緩控釋肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，而且在各個(gè)方面取得了良好的成績(jī)。中國最大的貢獻(xiàn)在于把它從貴族肥料平民化，把緩控釋肥產(chǎn)品用在大田作物，這是任何國家都沒有做到的。但是我們可能在某些關(guān)鍵技術(shù)或者質(zhì)量穩(wěn)定上還有一些差距，這可能也是制約了這一技術(shù)大面積推廣應(yīng)用的障礙。

　　中國石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)周竹葉也認(rèn)為，緩控釋肥在中國具有廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場(chǎng)潛力，大力推動(dòng)創(chuàng)新、綠色、環(huán)保的緩控釋肥對(duì)于肥料行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)具有重大意義。

　　正視差距 精耕細(xì)作

　　中國緩控釋肥經(jīng)過10年的發(fā)展取得了顯著成績(jī)，產(chǎn)品一應(yīng)俱全，但在某些技術(shù)和穩(wěn)定性上與國外相比還有一些差距。專家認(rèn)為，緩控釋肥未來發(fā)展空間依然很大，尤其在研發(fā)、推廣應(yīng)用方面還需要精耕細(xì)作。

　　針對(duì)當(dāng)前化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與農(nóng)化服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求、技術(shù)創(chuàng)新功能不強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保和資源利用水平不高以及硫、鉀等對(duì)外資源依賴性高等問題，工信部原材料工業(yè)司石化化工處高級(jí)工程師朱寶菊提出，緩控釋肥應(yīng)緊扣《中國制造2025》，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、化肥工業(yè)應(yīng)圍繞建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等三方面內(nèi)容，在創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性、可持續(xù)性等方面開拓進(jìn)取。

　　“測(cè)土配方施肥與復(fù)合肥配方細(xì)化的問題，沒必要那么多的配方，對(duì)我們企業(yè)而言應(yīng)該是精簡(jiǎn)配方，越少越好，不是想象的配方越多效果越好。”中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)新型肥料技術(shù)委員會(huì)主任沈兵說。

　　首先是一次性施肥的合理性問題。一次性施肥也是緩控釋肥存在的重要的依據(jù)，但是一次性施肥的合適性問題，可能很多的專家是反對(duì)的，因?yàn)樽魑锏淖畲箴B(yǎng)分效應(yīng)，其實(shí)緩控釋肥很難保證在這個(gè)時(shí)期能大量供應(yīng)，也很難保證作物的高產(chǎn)，因?yàn)樗械母弋a(chǎn)栽培、超高產(chǎn)栽培都沒有一次性的，一次性的很難做到超高產(chǎn)栽培。

　　其次是大配方小調(diào)整的問題，也是農(nóng)化的技術(shù)問題。在推薦農(nóng)民的施肥時(shí)候就需要靈活的應(yīng)用，不需要一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)那么多配方給生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)運(yùn)、銷售造成很多的麻煩，在企業(yè)推廣中進(jìn)行一些小的調(diào)整。

　　再次是復(fù)合肥和摻混肥配方優(yōu)劣性的問題。對(duì)大田作物而言，更適合經(jīng)濟(jì)、合理、低價(jià)的摻混肥料，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物或蔬菜果樹，更適合復(fù)合肥料。

　　沈兵強(qiáng)調(diào)，至于控釋肥的養(yǎng)分供應(yīng)，不同區(qū)域是不一樣的，保肥能力不一樣，控釋肥不管是S型曲線也好，拋物線也好，養(yǎng)分釋放很難保證是最大的效力養(yǎng)分期時(shí)候的供應(yīng)。

　　“實(shí)際上，中國緩控釋肥產(chǎn)品種類已經(jīng)很全，國外有的我們都率先研發(fā)。但是在產(chǎn)品的精細(xì)化上我們不如發(fā)達(dá)國家。所以有些在應(yīng)用上就受到了限制。比如說到種肥同播，我們?cè)谛←?、玉米上的種肥同播推廣得都非常好，但我們?cè)谒锷夏懿荒茏龅椒N肥同播？日本在這方面做得非常好，他們有創(chuàng)新意識(shí)，這也是我們需要努力的方向之一。”徐秋明說。

　　記者了解到，包括緩控釋肥在內(nèi)的新型肥料，這些年取得比較快速的發(fā)展。但市場(chǎng)不規(guī)范，以假充好等現(xiàn)象比較突出，影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所研究員盧宗云認(rèn)為，主要存在兩個(gè)方面的問題：一是市場(chǎng)混亂，假冒盛行。近年在東北和西南地區(qū)，尤其是東北市場(chǎng)，不添加抑制劑或是偷養(yǎng)分含量，穩(wěn)定性肥料假冒偽劣現(xiàn)象非常普遍，就是因?yàn)榉€(wěn)定性肥料好賣農(nóng)民接受；二是法規(guī)不全，監(jiān)管缺位。穩(wěn)定性肥料納入生產(chǎn)許可證管理后，由于門檻低，很多小企業(yè)也都在生產(chǎn)許可證上加了穩(wěn)定性肥料，近年化肥價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以他們就在包裝袋上標(biāo)注穩(wěn)定性肥料，而實(shí)際不加抑制劑欺騙消費(fèi)者。而穩(wěn)定性肥料國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然于2011年發(fā)布實(shí)施，但因其是非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，國標(biāo)于2015年初通過了標(biāo)委會(huì)的審核，但至今沒有發(fā)布實(shí)施，所以造成無法可依、監(jiān)管缺位。

　　聯(lián)合協(xié)作 融合共享

　　以緩控釋肥為代表的新型肥料發(fā)展前景廣闊，但行業(yè)整合已拉開序幕，面臨了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，抱團(tuán)取暖、合作發(fā)展已成為主旋律。

　　中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)修學(xué)峰強(qiáng)調(diào)，緩控釋肥行業(yè)企業(yè)之間、上下游企業(yè)之間要加強(qiáng)合作，開展技術(shù)、品牌、服務(wù)、資本等的深層合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　“今后的發(fā)展趨勢(shì)，需要聯(lián)合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，合理推動(dòng)緩控釋肥行業(yè)發(fā)展。單質(zhì)肥料的一些行業(yè)利潤(rùn)可能有所下降，尤其是氮肥行業(yè)可能一直是徘徊在虧損的邊緣，但是復(fù)合肥行業(yè)相對(duì)好一些，雖然說我們整體是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，利潤(rùn)率不高，但是還能看出一些趨勢(shì)，就是復(fù)合肥行業(yè)一直是在增長(zhǎng)的。我們上下游融合，聯(lián)合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，抱團(tuán)取暖將會(huì)成為今后的發(fā)展趨勢(shì)。”金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司副總裁陳宏坤說。

　　面對(duì)中國肥料行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來轉(zhuǎn)型升級(jí)，周長(zhǎng)益要求大力發(fā)展新型肥料，并加大新型肥料的普及力度。中國率先推廣摻混緩控釋肥的方法，在大大提高了肥料利用率，降低了緩控釋肥生產(chǎn)成本的同時(shí)，也對(duì)緩控釋肥的利用和生產(chǎn)產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

　　國務(wù)院參事室參事劉志仁認(rèn)為，我們要把化肥企業(yè)“走出去”納入到“一帶一路”戰(zhàn)略，增強(qiáng)化肥行業(yè)的凝聚力；加強(qiáng)企業(yè)間合作。同時(shí)，要爭(zhēng)取制定更多的政策，來扶持緩控釋肥等新型肥料的發(fā)展，爭(zhēng)取更多的政策和資金來支持我們肥料企業(yè)“走出去”。

　　不過，對(duì)于穩(wěn)定性肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盧宗云建議：一是加快立法，為打擊假冒偽劣提供法律依據(jù)。中國的農(nóng)資行業(yè)是人心浮躁、弄虛作假、投機(jī)取巧盛行，缺少誠信，監(jiān)管不到位，造成“優(yōu)”不能勝、“劣”汰不了；二是納入農(nóng)技推廣體系，形成社會(huì)共識(shí)?，F(xiàn)在穩(wěn)定性肥料還是以生產(chǎn)企業(yè)自己推廣為主，跟著市場(chǎng)感覺走，商業(yè)味道太濃。對(duì)于相對(duì)成熟的技術(shù)，國家可以納入推廣體系，讓更多的有識(shí)之士參與進(jìn)來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步；三是作為化肥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。解決產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化的辦法就是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品差異化；四是加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)融合的研究。肥料要能做到養(yǎng)分供給和作物需求同步是最佳境界?？繂我患夹g(shù)是很難實(shí)現(xiàn)的，需要有增效技術(shù)之間的結(jié)合及增效技術(shù)與使用技術(shù)的融合。農(nóng)業(yè)是一個(gè)全方位的系統(tǒng)工程，需要技術(shù)的結(jié)合、配合和融合。

　　國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）常務(wù)副主任王旭也認(rèn)為，一般的非技術(shù)人員缺少專業(yè)精神，存在新型肥料炒概念的情況。她建議，從企業(yè)角度、從種植業(yè)的角度、種植大戶的角度，希望對(duì)中國法規(guī)能夠有一個(gè)積極的推進(jìn)，要想在一些基本的層面建立法規(guī)，得有一些社會(huì)，包括政治、文化、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，才能夠形成真正的法規(guī)?，F(xiàn)在沒有形成法規(guī)，受現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)、政治、政策的運(yùn)行環(huán)境影響，各個(gè)方面尚未成熟，我們應(yīng)該積極地從各個(gè)角度去推進(jìn)肥料的立法工作，這樣才能保證市場(chǎng)有一個(gè)干凈、清潔、有序的環(huán)境。

　　“怎樣去提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不是新型肥料就可以解決的問題?，F(xiàn)在的肥料行業(yè)應(yīng)該和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，只有農(nóng)民富裕了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，我們肥料行業(yè)就會(huì)持續(xù)發(fā)展。”王旭如是說。