8日召開的國務院常務會議,確定進一步精簡政府核準的投資項目,以深化改革更大釋放市場活力;決定簡化外資企業(yè)等審批管理,營造擴大開放的更好環(huán)境;通過《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》,促進農(nóng)業(yè)升級農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
會議決定,根據(jù)這幾年的經(jīng)驗,可將國家規(guī)劃范圍內(nèi)有明確標準的投資項目核準權下放。
會議確定,今后舉辦外商投資企業(yè),凡不涉及2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權、高管要求的規(guī)定等準入特別管理措施的,企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案,且備案不作為辦理工商、外匯登記等手續(xù)的前置條件。
面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程面臨的諸多瓶頸,國務院常務會議做出六大部署:
——推進體制機制創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導農(nóng)戶依法自愿有序流轉土地經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
——優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技創(chuàng)新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,提高機械化、信息化水平,增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。
——推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,培育新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和電子商務、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),多渠道促進農(nóng)民增收。
——實施綠色興農(nóng)重大工程,嚴格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等使用管理,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理,綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
——加大支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,健全財政投入穩(wěn)定增長機制,拓寬社會資本市場化投入渠道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策,創(chuàng)新信貸、保險等支農(nóng)措施,大力扶持農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧攻堅。
——促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,強化地方主體責任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力實現(xiàn)住有所居,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。