湖南省沿江環(huán)湖區(qū)域是我國重要的商品糧基地，也是糧食主產區(qū)之一。專家建議，湖南在參與長江經濟帶建設中，可以充分利用農業(yè)資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，加快建設集生產加工、研發(fā)創(chuàng)新、儲備交易于一體的國際化大型農業(yè)產業(yè)化基地。依托黃金水道完善現(xiàn)代農業(yè)物流體系，促進農業(yè)各類資源要素的匯聚流動，帶動沿江農業(yè)產業(yè)轉移和產業(yè)聚集，并以此推動產業(yè)優(yōu)化布局。

　　——在洞庭湖區(qū)建設沿江現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)

　　洞庭湖區(qū)是全國最重要的農產品基地，糧食種植面積和糧食、棉花、油料、淡水漁業(yè)產量分別約占全國的１．５％、２．３％、６．４％、４．７％和７．８％，已形成優(yōu)質糧棉油、果蔬、畜禽、水產等農產品加工產業(yè)體系，擁有２６１家國家和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

　　湖南農業(yè)大學經濟學院院長李明賢認為，作為我國重要的商品糧、棉油及養(yǎng)殖基地和湖南最發(fā)達的經濟區(qū)域，洞庭湖區(qū)具有土地、氣候、水資源和勞動力等方面的綜合優(yōu)勢。在洞庭湖區(qū)先行建設規(guī)模大、標準高、輻射帶動作用強的國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，有利于推動農業(yè)發(fā)展方式的轉變，對于區(qū)域糧食安全具有重要意義。

　　專家認為，選擇洞庭湖區(qū)域，整合各種資源，高起點、高標準建設規(guī)模化、機械化、標準化和產業(yè)化程度高的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，切實加大扶持農業(yè)機械化的力度，逐步建立以財政資金為導向，農民和農業(yè)經營服務組織投資為主體，社會投資為補充的多元化農業(yè)機械化投入機制。發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)在良種推廣、農產品標準化、產業(yè)化經營、組織管理等方面的示范帶動作用，引領湖南農業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)大省優(yōu)勢，推升湖南農業(yè)產業(yè)化水平與糧食綜合生產能力，對推進糧食產能工程建設，鞏固全國“糧倉”的基礎地位具有重大意義。

　　記者了解到，目前湖南常德、岳陽、益陽三市都在加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設。岳陽的屈原區(qū)被正式認定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)第一批十大核心示范基地，益陽的南縣現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)也獲得顯著成效。常德整體推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)進展迅速，培育了如“大湖股份”“金健米業(yè)”“萬福生科”等帶動力強的加工龍頭，推出“城頭山葡萄”“安鄉(xiāng)生態(tài)魚”“石門柑橘”等一批品牌，使“品牌化”這一現(xiàn)代農業(yè)的重要標志成為打開市場、提升效益的金鑰匙。

　　——依托黃金水道完善現(xiàn)代農業(yè)物流體系

　　專家指出，長江經濟帶是依托長江黃金水道確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，寄希望通過發(fā)揮水路運輸大容量、低成本的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源要素的充分的交流、經濟結構的互補融合。長江經濟帶建設的關鍵和前提，是實現(xiàn)交通的便利化，通過資源要素的互通，實現(xiàn)經濟的聯(lián)通。

　　據(jù)湖南省發(fā)改委介紹，全省有１６３公里沿江岸線，擁有一批重要的內河港口，流域的天然聯(lián)系，加上湖南省背靠珠三角，在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面的良好條件。湖南可以依托長江黃金水道，加速并入長三角，沿海經濟發(fā)達地區(qū)。

　　專家認為，沿海經濟發(fā)達地區(qū)，對農產品及其高附加值制品需求旺盛，為湖南優(yōu)化農產品結構、拓展農產品銷售空間提供了新契機。同時，隨著地區(qū)經濟結構戰(zhàn)略性調整的推進，相應的資金和產業(yè)正在發(fā)生轉移，有利于湖南借助外部力量加快自身發(fā)展。

　　專家建議，充分發(fā)揮湖南區(qū)位優(yōu)勢，依托長江黃金水道優(yōu)勢，建設完善現(xiàn)代農業(yè)物流體系。在環(huán)洞庭湖地區(qū)建設以水陸聯(lián)運為重點的大宗農產品物流集散區(qū)。洞庭湖區(qū)水網密布、水運發(fā)達，同時處于長江中下游特大城市群腹地、主要消費市場過渡地帶。通過完善流通、構建市場、倉儲加工，可以打造成全國最大的綠色農產品、水產品供應集散地。

　　業(yè)內人士指出，發(fā)揮岳陽臨港經濟優(yōu)勢，建設糧食、棉花、肉類、水產品專業(yè)碼頭和倉儲配套設施，建成大宗農產品國際自貿區(qū)；建設環(huán)洞庭湖糧食應急儲備庫和批發(fā)市場，重點保障京津唐、長三角、珠三角等重要城市群的不時之需；在岳陽、株洲、衡陽、懷化等重要樞紐，建設區(qū)域性農產品綜合批發(fā)市場。

　　——現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展須堅持以生態(tài)為基、富農為本

　　湖南省政府經濟研究信息中心巡視員郭輝東認為，發(fā)展沿江農業(yè)必須從與水爭地轉向主動退讓與水和諧相處，保持湖區(qū)基本的生態(tài)過程和生命維持系統(tǒng)，實現(xiàn)經濟社會與資源環(huán)境的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。湖區(qū)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，要按照湖區(qū)水生生物群落結構的特征，依靠現(xiàn)代生物技術，用物質能量大循環(huán)的觀點指導湖區(qū)濕地經濟開發(fā)，形成各種物質投入和水、土、光、氣、熱資源的科學配置，加速發(fā)展具有水鄉(xiāng)特色的生態(tài)農業(yè)。

　　郭輝東認為，洞庭湖是我國第二大淡水湖、長江最重要的調蓄湖，也是全球重要濕地生態(tài)保護區(qū)。堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，必須把生態(tài)環(huán)境保護和建設放在基礎位置，做足做好水的文章。

　　專家認為，發(fā)展沿江農業(yè)需要加強水資源利用與保護，重點推進水利工程建設，加強主要圩堤和河道治理，完善灌溉排澇系統(tǒng)；推進“退人還湖”工程；實行嚴格的污染防治政策，全面提高污染防治水平；加大濕地恢復治理力度；加強林、草業(yè)生態(tài)體系建設，形成密布城鄉(xiāng)、點線面結合的綠色屏障，進一步增強生態(tài)系統(tǒng)功能。

　　專家認為，沿江環(huán)湖區(qū)域長期以來以農為主，一直是“三農”問題最集中、最突出的地區(qū)，像湖南省的環(huán)洞庭區(qū)，有１２００萬農業(yè)人口，農民增收難、致富難，城鎮(zhèn)化率也一直低于湖南全省平均水平。加上湖泊、河洲釘螺孳生，長期困擾湖區(qū)的血吸蟲病防治、人畜安全飲水等問題沒有得到根本解決，湖區(qū)人民生命健康受到威脅，難以共享改革發(fā)展成果。因此，長江經濟帶建設必須把改善沿江群眾生活條件作為首要任務。（記者 帥才 謝立言）