“今年，聊城棉花的種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產量3.2萬噸，種植面積不足最高峰時的三十五分之一，呈現逐年萎縮的態勢。”11月29日，聊城市農委蔬菜棉花科科長李東成說。

　　1984年，聊城棉花種植面積達到480萬畝，占到總耕地面積的一半以上，之后隨著棉鈴蟲的爆發暴發以及效益的降低，棉花種植面積逐漸下滑至70萬畝。

　　隨后有一個反彈過程，種植面積達到100萬畝，接著開始一路下降，今年種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產量3.2萬噸，是歷史新低。

　　其實，聊城僅僅是一個縮影，在全國范圍內棉花種植面積也在持續萎縮，這是市場經濟呈現出的一個結果。

　　三十年前：

　　聊城800萬畝耕地480萬畝種棉花

　　今年70歲的劉真方，曾在冠縣東古城鎮一家棉花收儲點工作多年，對于棉花有特殊的感情。

　　“我當時是棉站的驗級員，幾乎天天與棉花打交道，自己家里每年也會種幾畝棉花，棉花是最重要的經濟作物，好多農戶因為棉花成為萬元戶。”劉真方說。

　　當時，在棉花收獲的季節，棉花收儲站外面天天排著賣棉花的長隊，棉花已經深深地影響了一代人的記憶。

　　聊城市農委蔬菜棉花科科長李東成說，1984年，聊城耕地面積800萬畝，棉花種植面積是480萬畝，占到總耕地面積的一半以上。之后隨著棉鈴蟲的暴發以及效益的降低，棉花種植面積逐漸下滑至70萬畝。

　　隨后有一個反彈過程，種植面積達到100萬畝，接著開始一路下降，今年種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產量3.2萬噸，是歷史新低。目前，高唐縣種植面積是6萬畝，也是全市唯一一個棉花種植面積超過5萬畝的縣（市、區）。

　　在歷史上最輝煌的上世紀80年代，高唐的植棉面積達60萬畝。因種植結構調整，到本世紀前十年，種植面積一直保持在25萬畝左右，但自2010年突破20萬畝下線后，最近幾年更是直線下降。

　　梁村鎮是高唐縣植棉面積最大的鄉鎮，占到全縣棉花面積的三分之二，也是現在聊城棉花最集中的種植區之一。以梁村鎮姜莊村為例，村里共有279口人，1040畝地全是鹽堿地，適合種棉花，面積最大的時候曾接近1000畝，現在減少到不足500畝。

　　劉真方坦陳，與棉花打交道的日子是幸福的，可是棉花的種植戶越來越少，棉花的收儲也冷清了很多，主要是老百姓有了比種植棉花更好的選擇。

　　樣本調查：

　　棉花種植成本高收益逐年降低

　　一個現實是，種植棉花用工較多，機械化程度較低，因為聊城是分散種植，至今沒有一臺大型的棉花采摘設備，以2015年為例，畝產值僅為1400元左右，扣除成本幾乎所剩無幾，如果趕上澇災，損失更加慘重。

　　但如果改種小麥、玉米兩季糧食，扣除成本，畝收入在1000元左右，而且種糧機械化程度較高，用工較少，可以同時兼職打工，而打工的收入要比種糧高得多。

　　目前的棉花價格，讓棉農的種植積極性嚴重受挫，同時由于勞動力缺乏、收益不理想等因素，使得不少農戶改種糧食。

　　值得注意的是，棉花種植成本有所增加，人工成本上漲過快，而棉花種植恰恰需要大量的人工，而種植玉米、小麥則能大大節省人工成本。

　　另外，化肥及農藥費用有所增加，農藥費用增加是由于去年的暖冬現象，造成今年蟲害較為嚴重，噴藥次數增加。其他費用如種子費、農膜費略有減少，對總成本影響有限。

　　與此同時，自臨儲政策取消后，棉花價格由市場調節，受紡織企業不景氣、皮棉庫存高企等因素影響，籽棉價格一路下跌，棉加工企業需自行尋找下游用戶并承擔市場波動風險。

　　新棉上市后，棉花市場價格波動不大，收儲方收購較為謹慎，為降低自身風險不斷壓價收購，由于棉價過低棉農也惜售不賣。

　　聊城市主管部門曾對聊城部分棉農做過一個調查，2013年畝均凈收益為403元，2014年為205元，而2015年農戶收益僅為幾十元，有幾戶甚至呈現負收益。

　　據介紹，這些年來對棉農的補貼也一直在變化和提高，今年棉花直補是135元/畝，但是仍然難以激發棉農的積極性。

　　建議對策：

　　應鼓勵成立專業化組織服務棉農

　　那么，在棉花種植大面積減少的背景下，聊城農民的種植格局是什么樣的？對此，聊城市物價局對臨清市、莘縣、冠縣3個調查縣（市）46個農調戶的種植意向進行了專項調查。

　　從調查情況看，2016年46個農調戶戶均耕地面積7.58畝，較上年增加0.11畝;戶均播種面積14.06畝，較上年增加0.27畝。其中，糧食作物、油料作物戶均播種面積較上年提高，棉花、蔬菜戶均播種面積有所減少，其他農作物種植面積與上年持平。

　　面對這種趨勢，報告建議政府有關部門應加大農業政策、科技、市場、價格等方面的調查研究，進一步加強對農業生產信息的引導，及時發布關于種植結構調整、市場供求等前瞻性信息，指導農戶根據市場需求及時調整種植結構。

　　開展農業保險對于發展現代農業、防范農業風險具有重要意義，有關部門可通過印發宣傳資料、深入鄉村開展農業保險知識講座等形式，引導農民自愿參保投保。

　　在支持普通農戶提高生產集約化程度的同時，培育新型農業生產經營主體，扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場，發展多種形式的新型農業合作組織，為加大農村土地流轉，促進農業集約化經營提供有力保障。

　　而對于棉花生產，從近幾年的調查情況來看，種棉人工成本連年增高，一家一戶的分散化經營模式不利于增產增收。應鼓勵成立各種形式的專業化服務組織，為棉農提供耕、種、管和病蟲防控服務，既可以減輕勞動強度和用工時間，又可以增加種植戶收益。

　　另外，切實加強棉花市場調控力度，建立完善棉價監測體系。密切關注市場價格動態，及時發布價格信息，讓農民及時了解和掌握市場行情，為農民提供有價值的棉花產業的相關信息。