2017年中糧集團將從“整合、品牌、混改”三處著手，深化改革。預計到2018年，中糧下屬18家專業化公司全部進行混合所有制改革，解決體制問題，實現上市發展。今年年內將推進中糧飼料、中糧酒業、中國茶葉3家專業化公司混改。

　　中國企業研究院首席研究員李錦接受第一財經記者采訪時表示，作為國有資本投資公司試點的排頭兵，中糧集團的改革已初見成效，聚焦主業，以核心產品為主線推進整合組建了18個專業化公司，從內部整合走向外部整合，通過混合所有制引進戰略投資者是接下來深化改革的必由之路。

　　2016年，全球糧油市場低迷。作為中國糧油行業的龍頭企業，中糧集團逆市增長，實現利潤總額61.5億元，同比增長79%，超額完成50.5億元的預算，集團整體管理水平及盈利能力大幅提升、全年預算指標超額完成。

　　混改激發活力

　　當前，中糧集團下屬18家專業化公司中已經有12家通過不同形式引入外部資本實行混合所有制改革(含上市).2016年中糧集團所屬四家專業化公司中糧置地、中糧工科、中糧肉食、中糧包裝通過不同形式引入外部資本推進混合所有制改革。此次混改，四家公司共獲得八位投資人總計約103.58億元人民幣的投資，及員工持股平臺約5.027億元人民幣的出資，都取得了良好的效果。

　　中糧集團表示，推行混合所有制改革，激發了企業活力和競爭力，通過放權搞活、推動下屬企業引入外部投資者實現股權多元化、完善現代企業制度、優化以董事會為核心的公司治理機制，探索員工持股和pre-IPO股權激勵約束機制等混合所有制改革，強化了集團總部“管資本”的功能定位。

　　李錦告訴第一財經記者，產業整合、鏈條升級、結構調整是中糧改革的“三部曲”，現在大刀闊斧地推進混改是恰逢其時，也恰到好處。中糧的混改方案非常具體，具有系統性和集成性，有利于推動產業鏈條向中高端邁進。

　　第一財經記者了解到，中糧集團大力推進國際國內一體化，產區銷區一體化，儲運加工一體化。與中紡實現戰略重組后，中糧集團國內油脂加工產能達到2400萬噸，整體市場份額提升至18%，成為國內第一，位居全球油脂加工企業產能前列；重組后的棉花業務產業鏈條，占據全球近10%市場份額。

　　去年7月，中紡集團整體并入中糧集團，成為其全資子企業，成為央企重組的生動案例。重組以來，雙方覆蓋全球主要產區和銷區的經營網絡對接，進一步完善了中糧的全球布局，使之在糧油領域具備更強的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場覆蓋能力。下一步，中糧將對旗下糧貿、油脂、飼料、棉花等業務實施深度整合，持續做強做優做大，打造“世界一流企業”。

　　“管資本”的中糧方案

　　去年，中糧集團國有資本投資公司試點改革總體方案出臺，目標是改組成為國有資本投資公司，管理模式從管資本、資產向管資本轉型，生產運營商業模式向專業化公司轉型，企業定位向承擔國家糧食和食品安全的功能轉型，發展模式向內涵式提質增效轉型，將中糧集團打造成國際大糧商。

　　按照“集團總部資本層-專業化公司資產層-生產單位執行層”三級架構，中糧集團瘦身健體，壓縮管理層級，構建“小總部、大產業”體系。依據精簡高效原則，中糧集團將職能部門從13個壓縮到7個，人員從610人調整至240人之內。

　　依據業務聚焦原則，中糧集團以核心產品為主線推進整合組建了18個專業化公司，并將用人權、資產配置權、生產和研發創新權、考核評價權及薪酬分配權5大類關鍵權力全部下放，使其真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險的市場主體。

　　李錦對第一財經記者表示，中糧集團的改革取得了很大的成效，還面臨著兩個難題。一是優質資產整合之后，剩下的“贅肉”怎么辦，其他資產如何處置，債務如何處理，相應的員工如何安置；二是在補短板和深化改革方面，如何籌集資金，更加高效地引入社會資本。

　　中糧集團表示，在聚焦核心業務的同時，堅決淘汰退出非主業低效資產。把加快“僵尸企業”市場出清作為“牛鼻子”，大力推進“僵尸”和特困企業專項治理，針對一些長期虧損、扭虧無望的企業和低效無效資產，積極探索兼并重組、破產清算、產權轉讓等多渠道的國有資本退出方式，逐步實現資源配置的合理高效。

　　目前，已完成巧克力、方便面、羊絨、木材、利海船務等業務的退出，2016年共完成36戶“僵尸”和特困企業的處置任務。同時將減少法人戶數與“僵尸”和特困企業專項治理工作協同推進，不搞“兩張皮”。

　　對已納入集團整合重組退出類的企業，按照既定方案，加快推進。全面梳理排查特殊目的公司、離岸公司、項目公司，進一步規范管理要求。對于無經營場所、無業務和無營業收入的空殼公司，堅決清理注銷。截至11月，集團已減少法人75戶。