無技術、無勞力的貧困戶如何脫貧？如何增收？和大多數縣一樣，蒙陰縣在扶貧過程中也面臨著這樣的難題。對此，作為全國最大的兔絨出產地，蒙陰縣依托產業優勢，大力發展兔業扶貧，通過項目扶持、金融助力、獎補帶動、股份合作、托管保障等系列措施，形成了一套可復制、可推廣、可持續的產業脫貧模式。
近日，山東省蒙陰縣常路鎮大常路村貧困戶秦立富養殖的肉兔又出欄了一批，100只兔子賣出，3000多元揣進了腰包，秦立富算起了致富賬：“就在自家院子里養，管理上不費勁。一批兔子60來天出欄，平均一只5斤重，能賣30多元，獲利10塊多錢。一年6批，一年光賣兔子就是5000多元的純收入。”
“家養三只兔，不愁油鹽醋；家養十只兔，不愁棉和布；家養百只兔，走上致富路。”據了解，蒙陰是國家級沂蒙長毛兔標準化生產示范縣、山東省長毛兔標準化生態養殖示范基地，歷史最高養殖量600萬只，兔毛年產量4000噸，占全國總產量30%，被農業部命名為“中國長毛兔之鄉”。
蒙陰縣委書記王皓玉介紹，近年來，蒙陰推動產業扶貧工作，按照“精準、高效、示范”要求，科學謀劃、積極引導，著力推動兔產業精準扶貧工程，通過項目扶持、金融助力、獎補帶動、股份合作、托管保障等系列舉措，走出了一條特色產業扶貧之路，形成一套可復制、可推廣、可持續的產業脫貧模式。到今年年底，蒙陰將通過兔產業精準扶貧，可帶動1830個貧困戶、3850名貧困人員致富，小兔子挑起精準扶貧工作的“大梁”。
想養兔掙錢但沒本錢怎么辦？
金融扶持、政策獎補解資金難題
在垛莊鎮大山寺村，建檔立卡貧困戶楊梅聚告訴記者：“以前咱也知道養兔子掙錢，可是家里窮，想養咱投不起錢。去年8月，村里和包戶干部給咱聯系了5萬元貸款，咱才開始養兔子。今年，俺的養兔規模超過了300只，半年下來純掙了一萬多，家里日子總算是慢慢好了起來。”
“只要貧困戶想養，政府就幫忙想辦法。”蒙陰縣縣長王麗云說，“一是出臺金融扶持政策，幫助貧困戶辦貸款，解決養殖投入問題。二是出臺獎補政策，調動貧困戶積極性，減輕貧困戶負擔。”
據蒙陰出臺的金融扶貧政策，鼓勵和支持有養殖場地、養殖基礎、符合信貸條件的貧困戶，申請蒙陰縣農商銀行推出的免擔保、全額貼息的“富民農戶貸”，一般額度在5萬元，用于建設養殖場，擴大養殖規模，增加養殖收益。同時，引導兔產業企業、合作社使用“富民生產貸”，通過與貧困戶簽訂貸款扶持協議，企業獲得農業銀行蒙陰縣支行授信，同時將貼息收益以新建兔舍墊資補貼、兔飼料以及仔兔優惠發放等手段，對貧困戶予以扶持。
為了鼓勵貧困戶發展長毛兔養殖，蒙陰出臺了《兔業精準扶貧實施方案》，支持有意愿、有能力的精準識別貧困戶，大力發展庭院養殖。對新建標準兔舍30間以上的，給予600元補助；對已建有標準兔舍的，提供1組（“1公2母”）優質種兔。同時，對兔產業企業、合作社、家庭農場、養殖大戶等為貧困戶“提供就業崗位，簽訂不少于3年的用工協議，年勞務收入不低于10000元的，每吸納一人就業給予1000元一次性獎勵。
為了確保獎補資金落到實處，蒙陰通過公開掛標，投標，競爭性談判等措施，確定供兔價格、數量，再由中標養殖場負責配送、發放。由畜牧、財政、審計、扶貧、鄉鎮街區等多個相關單位共同驗收，整個獎補過程做到公開、公正、透明。
無勞動能力沒養殖技術還怎么脫貧？
入股分紅、托管代養也能有收益
有勞動能力的貧困戶可以通過養殖脫貧，勞動能力差和沒勞動能力的怎么辦？蒙陰推進長毛兔特色產業扶貧也有辦法。
這兩天，舊寨鄉殷家嶺村23戶貧困戶格外高興，他們剛從村里的眾興長毛兔養殖專業合作社領取了上半年的養兔分紅。去年，合作社新建了一座總投資35萬元的養兔基地，合作社出資20萬元，第一書記專項扶貧資金出資15萬元。基地交給合作社運營，前提條件是吸納23個貧困戶入社，15萬元專項扶貧資金是貧困戶的股金，貧困戶定期按比例享受分紅。
“根據我多年的養兔經驗，價格好時這些兔子一年能有15萬元純利，行情不好也能有5萬元的收入。”眾興長毛兔養殖專業合作社理事長李長富說，“15萬元，23個貧困戶按比例每戶有2795元的分紅；5萬元，每戶也有930多元的收入。”
除了轉股份，還可以托管給合作社代養，貧困戶支付服務費，收入還歸貧困戶。蒙陰縣副縣長王錦棟介紹，為了讓貧困戶獲得穩定收益，蒙陰先是推進扶貧項目資金整合。去年以來，該縣申報實施多個畜牧業扶持項目，專項用于扶貧資金達到240萬元。在此基礎上，將項目資金對接兔產業新型經營主體，通過股份合作共建長毛兔養殖項目，項目資金所占股金為貧困戶分紅。同時，在重點發展的100個扶貧養殖示范區，鼓勵貧困戶利用房屋、土地，以入股形式參與經營，通過入股分紅、經營收入二次返利獲得收益；或實行托管、代養方式，彌補貧困戶缺乏養殖技術和管理經驗的短板。
扶貧產業如何持續？
打造產業鏈提升企業帶動能力
“兔絨產品縮水、起球、掉毛，是制約兔絨深加工的最大障礙，為解決這一問題，自去年8月起，我們積極走出去尋求合作，最終與廣東普寧健發實業有限公司簽訂了兔毛深加工專利轉讓合同和合作協議，使我縣兔產業從毛兔品種改良向兔絨終端產品延伸，進一步完善了產業鏈條。”山東維蕾克紡織服飾公司董事長劉文友說。
縣農業局局長秦立良坦言，只有不斷提高科技支撐能力，拉長產業鏈條，才能提升長毛兔產業的保障水平，才能使長毛兔產業扶貧持續推廣下去，并收到更好的成效。
科技方面，蒙陰加快推進長毛兔品種改良，與山東農業大學、山東農科院等科研機構合作，選育繁殖效率高、生長速度快、適應性強和產絨量高的絨毛型沂蒙長毛兔新品種，作為品種改良方向，以規模化、標準化養殖場為依托，吸納貧困戶參與良種繁育，對貧困戶繁育的幼兔保護價回收，增加貧困戶收益。引導養殖戶搞好標準化、精細化生產，推動實現長毛兔養殖的品種良種化、養殖設施自動化、飼養管理規范化、防疫程序制度化、糞污處理資源化、監督管理常態化。
產業鏈條延伸方面，蒙陰發揮20家兔毛流通和梳絨紡織龍頭企業作用，調動兔毛收購、兔毛粗加工、兔毛紡織、兔絨服飾加工等大戶、企業，優先以保護價收購、加工貧困戶兔毛；建立了50家兔舍企業幫扶點，支持兔舍企業將預制板、竹底板、兔籠、料盒、飲水器等耗材加工，優先委托貧困戶加工生產；拓展5家兔飼料生產企業幫扶點，打造了20家兔業扶貧服務網點，在支持企業雇用貧困戶人員，優先收購貧困戶手中的秸稈、草粉和其他農副產品；篩選20家服務質量高、社會責任強的服務網點，在長毛兔配種服務、程序化防疫、疾病診斷及治療、飼料配送服務等方面為貧困戶提供公益幫助。
“我們對脫貧工作中帶動能力強、幫扶效果好的兔業龍頭企業，在金融、用地、用工等方面給予優惠支持，幫助企業做大做強，進一步提升扶貧帶動能力。”秦立良說。
