寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)農(nóng)牧廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全的意見》（寧政辦發(fā)〔2017〕197號(hào)），自治區(qū)農(nóng)牧廳現(xiàn)就《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全的意見》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　文件全文共分指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、工作措施4個(gè)部分。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)。農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)是影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素。在指導(dǎo)思想部分里，文件強(qiáng)調(diào)，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)科學(xué)用藥，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　　目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)是三個(gè)方面。一是健全農(nóng)藥獸藥管理體系，著重完善縣級(jí)農(nóng)藥獸藥管理制度。二是提升農(nóng)藥獸藥質(zhì)量水平，重點(diǎn)是嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可資格審核，落實(shí)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品備案及經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理制度，加大監(jiān)督檢驗(yàn)及假劣產(chǎn)品定性清除力度，使農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上，獸藥質(zhì)量合格率達(dá)到97%以上。三是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果、糧食產(chǎn)品合格率達(dá)到97%以上，畜禽及水產(chǎn)品合格率達(dá)到99%以上。

　　重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)了八個(gè)方面。一是加強(qiáng)生產(chǎn)管理。落實(shí)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)許可制度;嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度，實(shí)行GMP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理;建立全區(qū)農(nóng)藥獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥經(jīng)營(yíng)管理。落實(shí)經(jīng)營(yíng)許可制度;落實(shí)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品登記備案制度，經(jīng)營(yíng)行為納入“投入品在線管理系統(tǒng)”;限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買;落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)工作，開展投入品定性清除行動(dòng)。三是加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥使用管理。規(guī)范使用行為;如實(shí)記錄使用過(guò)程，記錄留存不少于2年;加大獸醫(yī)、植保技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)使用者技能培訓(xùn)。四是加強(qiáng)殘留監(jiān)測(cè)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者殘留檢驗(yàn)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯系統(tǒng)，推進(jìn)產(chǎn)地合格證明，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。六是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)和農(nóng)藥獸藥減量行動(dòng)，減少農(nóng)業(yè)面源污染;推進(jìn)畜禽糞物資源化利用;加強(qiáng)糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面。七是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。重點(diǎn)打擊使用高毒農(nóng)藥，使用孔雀石綠、硝基呋喃類、氯霉素等禁用物質(zhì)。八是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。

　　工作措施中強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合力;強(qiáng)化制度建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍。