甘肅省政府辦公廳近日印發《關于支持隴藥產業發展政策措施的通知》。從2018年起，省財政將統籌安排專項資金，扶持隴藥產業發展。《通知》明確，我省對新認定的從事隴藥研發、依托甘肅省企事業單位建立的國家級工程（技術）研究中心、國家級重點實驗室、國家級企業技術中心一次性補助300萬元，新認定的省級工程（技術）研究中心、省級重點實驗室、省級企業技術中心一次性補助50萬元。對新認定的國家級技術創新示范企業一次性補助100萬元，省級技術創新示范企業一次性補助50萬元。

　　此外，我省還將全面落實國家支持戰略性新興產業、實體經濟、企業技術創新、農產品初加工等方面的各項稅收優惠政策。農民自產中藥材免征增值稅，對月銷售額不超過3萬元（按季銷售額不超過9萬元）的增值稅納稅人（含個體工商戶），暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得，免征企業所得稅。

　　點評：今天我們先談談我國稅收問題，我國的稅收算高還是低?我們先聽聽筆者身邊朋友的親身經歷。筆者的朋友就是一個藥商，做的還挺大，不是偷稅漏稅那種。據他說，有一次他做藥廠，做了上千萬的大單子，交完稅，最后還虧了一萬多。這說明啥?第一就中藥材行業在熊市期間藥材價格低迷利潤微薄，可能賣完一噸貨扣除各種成本也就賺個100-200塊，交完稅發現自己虧本了。如果一個個體經營者都面臨這么嚴重的稅收問題，那么我們的中藥制藥企業呢?

　　中國政府稅收的90%來自于企業，營業稅改增值稅后，不僅沒有減輕企業的稅收負擔，而且還加重了企業的稅負。目前政府從企業中形成的穩定性收入有：增值稅、企業所得稅、房地產稅、“五險一金”、其他稅種，還有各種各樣的行政性收費。而且，對于企業支付的勞動工資和“五險一金”并不實行增值稅前抵扣。與國際上許多國家的稅制來看，特征是重復性征稅，綜合稅率相當高。財政稅務部門表示，營業稅改增值稅后，企業的稅收負擔降低，2016年為企業減少了近10000億元的稅收負擔，與數據和實事相比，很鼓舞人心但又是非常滑稽的宣稱。

　　2013到2016年財政增值稅和營業稅兩項合計分別為46010億元、48632億元、50422億元和51674億元，2014到2016年分別增長為5.7%、3.6%和2.4%。即使假定營業稅和增值稅總和年平均增長率如與這兩年的經濟增長率7%左右相當，從營業稅改為增值稅的減稅規模來看，2015年只有1653億元，2016年只有2319億元。而截止2017年11月底，增值稅已經征收了51791億元，在實體經濟和企業如果困難的處境下，比2016年同期的48246億元還大幅度增長了7.35%，不僅沒有減稅，按照與2016年同期相等，多征收了354億元，即使按照往年兩稅平均7%的增長率來看，財政稅務部門通過營業稅改增值稅多向企業收取了169億元。而且，截止11月底，全國一般公共預算收入中的稅收收入部分為136072億元，同比增長了11.2%，遠高于同期GDP6.9%左右增長速度4.3個百分點，減稅減在了哪里呢?

　　大多數國家，對于企業，要么征收增值稅，要么征收所得稅。兩稅均征的少數，特別是兩稅都如此高的，更是極少。

　　說了這么多，我們還是要感謝甘肅地方政府對中藥材前端的扶持，農民自產中藥材免征增值稅，對月銷售額不超過3萬元（按季銷售額不超過9萬元）的增值稅納稅人（含個體工商戶），暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得，免征企業所得稅。不但不征收稅，對創新企業還有大量資金的補貼。

　　最后，不得不說，目前中藥材前端種植過熱，地方政府又大力扶持。也就是說啊，中藥材種植熱短期難消退。