建設高標準農(nóng)田能夠有效保護耕地、穩(wěn)定提高土地資源產(chǎn)出效率，充分保障國家糧食安全，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是全面夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。
以吉林省為例，目前，高標準農(nóng)田建設中存在以下突出問題：高標準農(nóng)田建設缺乏有效標準，在項目具體實施過程中，存在各部門、各行業(yè)實施標準不統(tǒng)一的問題。上級組織和監(jiān)管部門在驗收和評定工程建設是否達到高標準時，缺乏有針對性的依據(jù)可參考，影響了工程建設質(zhì)量。此外，農(nóng)田配套設施也不完善。農(nóng)田田間道路窄、林網(wǎng)小，部分有機耕道建設設計不規(guī)范、標準不高、養(yǎng)護跟不上，難以滿足大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)機作業(yè)的需要。同時，田間工程和技術(shù)不匹配，存在重硬件、輕軟件等問題。
為扎實推進高標準農(nóng)田建設，建議：制定高標準農(nóng)田建設標準，根據(jù)區(qū)域生態(tài)條件，對排灌設施、耕層養(yǎng)分、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等作出標準化規(guī)定，使水電灌排設施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全，耕地質(zhì)量和地力等級提高，生態(tài)修復能力提升，適于規(guī)模化作業(yè)。同時，整合并引導各類建設資金，集中力量建設高標準農(nóng)田，優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設高標準農(nóng)田。
以吉林省為例，建議開展高標準農(nóng)田建設。切實加強黑土地保護，實行最嚴格的耕地保護制度。把耕作土壤的區(qū)域劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)，根據(jù)黑土的退化程度標明保護的等級。對必須占用的黑土耕地，應對黑土運出實行異地保護，全面推進建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用，加快提升耕地質(zhì)量。加強東北防護林建設，完善農(nóng)田防護林體系，加大防護林更新改造力度，充分發(fā)揮防護林生態(tài)屏障作用，防止黑土流失。
此外，還要建立健全技術(shù)培訓和服務體系。高標準農(nóng)田建設是集農(nóng)機、農(nóng)藝、水利等技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)綜合系統(tǒng)工程，不僅需要把工程建設好，而且需要大量技術(shù)推廣和應用人員對項目建成后進行有效指導，從而提高實施效果。
