道路寬廣明亮、廠房鱗次櫛比、現(xiàn)代化程度高、規(guī)劃大手筆，一派欣欣向榮。這是河南省遂平縣食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給記者的第一印象。
“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，遂平縣依靠得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的原料基地，自2009年起大力招商引資，因地制宜建設(shè)以食品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。歷經(jīng)10年光陰，遂平縣委、縣政府堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，凝心聚力逐步打造出了以面制品為支撐的現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
從縣長到縣委書記，何冬在遂平縣一干就是8年。“遂平的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著天然的原料基地優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的交通優(yōu)勢，這些年我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要以面制品為主，同時(shí)注重進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈，吸引了和面制品相關(guān)的加工物流、包裝企業(yè)落地，形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”談及該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的謀劃，遂平縣委書記何冬首先站在全局的高度思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“把遂平發(fā)展成為一個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣，不僅要培育本地企業(yè)，更要著力引進(jìn)大品牌大企業(yè)來我們縣投資，通過‘外引內(nèi)培’，形成集聚效應(yīng)，拉動(dòng)發(fā)展。這就要求我們縣委、縣政府傾力為企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境，傾力為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。”何冬談到。該縣在政務(wù)服務(wù)上推行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批和限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，主動(dòng)上門為企業(yè)提供“保姆”式服務(wù)，一次把事情辦妥，為外來投資者提供方便快捷、安全放心的發(fā)展環(huán)境。為此，該縣專門制定了《遂平縣招商引資項(xiàng)目行政審批限時(shí)辦結(jié)一覽表》，把從項(xiàng)目洽談、簽約、征地到辦證、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等一系列服務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，持續(xù)為投資者做好服務(wù)。
近年來，遂平縣不僅培育壯大了一加一天然面粉、桐花面業(yè)、潤星食品等一批本土企業(yè)，而且還相繼引進(jìn)了世界糖果業(yè)前10強(qiáng)的徐福記食品、世界第一的制粉企業(yè)五得利面粉、全國前3強(qiáng)的今麥郎食品、全國肉類行業(yè)50強(qiáng)的眾品食業(yè)、中國馳名商標(biāo)克明面業(yè)、中國速凍行業(yè)最具競爭力品牌的思念食品、世界啤酒業(yè)前10強(qiáng)的燕京啤酒、中糧集團(tuán)天元糧油、宏信正康糧油、大眾食品等20余家國內(nèi)外知名食品企業(yè)，還有世界500強(qiáng)企業(yè)英聯(lián)飼料。
眾多名企愿意落地遂平縣，這確實(shí)與該縣的親商政策密不可分。何冬介紹說，為大力支持企業(yè)發(fā)展，遂平縣還實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承包責(zé)任制，從項(xiàng)目洽談到竣工投產(chǎn)，進(jìn)行全程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫辦服務(wù)，特別是對重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，為投資者的合法權(quán)益提供支持和保障；經(jīng)常主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策等，不斷提升服務(wù)水平。
這一好的做法也產(chǎn)生了良好的正向反饋，大批企業(yè)心甘情愿留下來，并接二連三上新項(xiàng)目。2016年3月開工建設(shè)的今麥郎食品方便面（遂平）工業(yè)園項(xiàng)目，僅用了210天時(shí)間即建成投產(chǎn)，新建的飲品和掛面項(xiàng)目也即將投產(chǎn)；正康糧油公司在遂平投資的一期項(xiàng)目工程帶來了豐厚利潤，二期年產(chǎn)20萬噸的玉米胚芽油、10萬噸花生油項(xiàng)目目前正在建設(shè)中。此外，克明面業(yè)、思念食品、徐福記食品、燕京啤酒等多家企業(yè)均在遂平實(shí)施了二期、三期擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。還有遂平縣本土培育成長起來的一加一天然面粉公司，從一家小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代化的高端面粉企業(yè)，腳踏遂平沃土，帶著“河南標(biāo)簽”，帶著健康面粉的光榮與夢想，走向省會(huì)鄭州、走向首都北京，受到了眾多家庭的喜愛。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的一草一木，都在見證著“遂平溫度”和“遂平速度”，見證著遂平縣委、縣政府“一班人”的公仆情懷，溫暖著大批投資者的心靈。使該縣食品集聚區(qū)持續(xù)呈現(xiàn)出欣欣向榮、后勁十足的良好發(fā)展態(tài)勢。
“雖然面制品企業(yè)的利稅相對較低，但可以帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生等種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以解決大批百姓就業(yè)，讓老百姓富裕起來，所以我們一直在堅(jiān)持把食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)。”何冬思路清晰地說，“遂平近幾年發(fā)展了很多食品優(yōu)質(zhì)原料基地，我們還與省農(nóng)科院建立合作關(guān)系，與本土一些企業(yè)聯(lián)手培育研發(fā)優(yōu)質(zhì)小麥，與茅臺酒廠合作種植有機(jī)小麥，再通過農(nóng)民合作社實(shí)行訂單生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級發(fā)展。”為了讓遂平更多的農(nóng)民擺脫土地束縛，遂平縣委、縣政府已經(jīng)連續(xù)六年在縣里推廣土地流轉(zhuǎn)和土地托管。目前全縣已流轉(zhuǎn)土地38萬畝、托管20萬畝。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)后，很多農(nóng)民就可以放心成為食品產(chǎn)業(yè)園里的產(chǎn)業(yè)工人。在遂平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里，縣里不僅建有學(xué)校、醫(yī)院，還為職工蓋起了保障性住房，全面為進(jìn)城務(wù)工人員解除了后顧之憂。從2017年開始該縣每年還拿出100萬元，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)工人設(shè)立了職工“勤勞敬業(yè)獎(jiǎng)”“創(chuàng)業(yè)進(jìn)步獎(jiǎng)”和“特殊功勛獎(jiǎng)”，激勵(lì)職工長期在園區(qū)穩(wěn)定工作，奮發(fā)有為。
目前，遂平縣規(guī)劃面積20平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已建成面積11平方公里，落戶企業(yè)148家，2018年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)238億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元，從業(yè)人員3.2萬人。該園區(qū)先后被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（食品）、河南省一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)。“現(xiàn)在，二產(chǎn)在遂平縣的一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占比重已接近50%，這是縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化中后期的一個(gè)顯著表現(xiàn)。”何冬自豪地說，“遂平是全省18個(gè)鄉(xiāng)村振興示范縣之一，我們將會(huì)繼續(xù)緊緊圍繞著現(xiàn)代化的食品工業(yè)做文章，并盡快實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，使遂平人民早日走上富裕之路。”
