12月8日從廣東湛江檢驗(yàn)檢疫局傳來(lái)喜訊：今年前11個(gè)月廣東湛江出口水產(chǎn)品11.8萬(wàn)噸，貨值達(dá)9.3億美元，貨值與去年同比增長(zhǎng)11.4%，出口量值均創(chuàng)歷史同期新高，出口量遙居廣東省地級(jí)市之首，位居全國(guó)前列。至此，湛江出口水產(chǎn)品已連續(xù)9年突破10萬(wàn)噸，帶動(dòng)了上百萬(wàn)人就業(yè)，有效促進(jìn)了我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。 

 

　　推進(jìn)水產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大出口 

 

　　近年來(lái)，廣東湛江市作為我國(guó)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工和出口大市，大力發(fā)展藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，將出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、促進(jìn)水產(chǎn)品出口的重要抓手。該市在地方政府的大力支持和引導(dǎo)下，檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、商務(wù)、海洋漁業(yè)、畜牧和農(nóng)業(yè)等政府職能部門密切配合，充分發(fā)揮湛江海洋資源優(yōu)勢(shì)，探索推行“地方政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫部門引導(dǎo)、監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、全社會(huì)參與”的出口水產(chǎn)品區(qū)域化管理模式，通過(guò)區(qū)域化管理體系的建立和完善，提升水產(chǎn)品生產(chǎn)加工的組織化程度，使初級(jí)水產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，進(jìn)而可有效提高出口水產(chǎn)品質(zhì)量，全面保證出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全。 

 

　　目前，湛江市國(guó)家級(jí)出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的原料供應(yīng)和質(zhì)量保障優(yōu)勢(shì)明顯，出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提升，為進(jìn)一步擴(kuò)大湛江水產(chǎn)品出口打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，湛江市國(guó)家級(jí)出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi)擁有水產(chǎn)總養(yǎng)殖面積28.26萬(wàn)畝，出境加工用備案水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)188家，出口水產(chǎn)品加工企業(yè)33家，湛江對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)在種苗產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖產(chǎn)量、飼料產(chǎn)量、加工規(guī)模、出口量和交易量等7個(gè)方面位居全國(guó)地級(jí)市首位。湛江先后榮獲了中國(guó)對(duì)蝦之都、全國(guó)首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)水海產(chǎn)品示范基地等稱號(hào)。今年11月28日，湛江市出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，該示范區(qū)是目前全國(guó)最大的出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，也是目前全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)綜合性水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。 

 

　　完善管理體系突破國(guó)外技術(shù)壁壘 

 

　　近年來(lái)，國(guó)外對(duì)水產(chǎn)品的各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮，水產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求愈來(lái)愈苛刻，致使我國(guó)水產(chǎn)品出口的門檻越來(lái)越高。如美國(guó)對(duì)我國(guó)對(duì)蝦等養(yǎng)殖水產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)口控制措施，對(duì)蝦等水產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)后會(huì)被實(shí)施“自動(dòng)扣留”，需要批批檢測(cè)才能通關(guān)，檢測(cè)更為繁瑣、嚴(yán)格，額外增加了水產(chǎn)品的出口檢測(cè)費(fèi)用，給出口企業(yè)增加了大量的生產(chǎn)和通關(guān)成本，加大了企業(yè)的出口風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)輸美水產(chǎn)品貿(mào)易造成了極為不利的影響。 

 

　　對(duì)此，湛江市政府積極做好綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，檢驗(yàn)檢驗(yàn)、商務(wù)、海洋與漁業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)政府職能部門密切配合，共同建立迎檢工作機(jī)制，共同做好水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，幫助企業(yè)充分了解相關(guān)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和要求，變被動(dòng)接受為積極進(jìn)取，提高水產(chǎn)品出口的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，指導(dǎo)和幫扶水產(chǎn)品出口企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全管理體系，確保出口水產(chǎn)品符合國(guó)外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化水產(chǎn)品出口的通關(guān)環(huán)境，爭(zhēng)取我國(guó)多家輸美水產(chǎn)品企業(yè)早日解除“自動(dòng)扣留”制度，力促水產(chǎn)品通關(guān)更為快捷。 

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，湛江市代表我國(guó)先后通過(guò)了美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的19次水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系考察評(píng)估，不僅樹立了“中國(guó)制造”水產(chǎn)品在國(guó)際上的良好形象，也為國(guó)家爭(zhēng)得了榮譽(yù)。今年11月21日，湛江品先水產(chǎn)有限公司輸美養(yǎng)殖水產(chǎn)品經(jīng)美方考察評(píng)估后，獲美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）正式宣布解除“自動(dòng)扣留”，成為今年我國(guó)首家被“松綁”的輸美水產(chǎn)品企業(yè)，為維護(hù)我國(guó)輸美水產(chǎn)品正常貿(mào)易發(fā)揮了積極的標(biāo)桿作用。 

 

　　開拓國(guó)外新興市場(chǎng)降低出口風(fēng)險(xiǎn) 

 

　　今年以來(lái)，在歐債危機(jī)、美元貶值、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘以及印度尼西亞、菲律賓實(shí)行配額限制等不利局勢(shì)下，湛江市為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化，一方面幫助企業(yè)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制和質(zhì)量安全責(zé)任追究制，開展出口水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)測(cè)和應(yīng)急措施的研究，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，改進(jìn)質(zhì)量衛(wèi)生控制措施，提高出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；另一方面，幫助企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新和升級(jí)，幫扶企業(yè)對(duì)外注冊(cè)，加大新品種的開發(fā)，在出口水產(chǎn)品精深加工和提高產(chǎn)品附加值上下功夫，不斷開拓東盟、中東、非洲等國(guó)外新興市場(chǎng)，有效降低出口風(fēng)險(xiǎn)，確保湛江水產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定出口。 

 

　　目前，湛江水產(chǎn)品除了遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本、澳大利亞、俄羅斯等發(fā)達(dá)國(guó)家外，還進(jìn)一步開拓了東盟、中東、非洲等新興市場(chǎng)。今年前11個(gè)月，湛江對(duì)東盟出口水產(chǎn)品8000多噸、貨值約1億美元，貨值同比增長(zhǎng)了10%；對(duì)中東國(guó)家出口數(shù)量增近3倍，對(duì)非洲地區(qū)出口貨值也增逾3成。此外，湛江水產(chǎn)品除了穩(wěn)定以蝦類和羅非魚兩個(gè)主要出口品種之外，還增加了熟蟹肉、魷魚、章魚、鹽漬海蜇等多個(gè)出口品種，湛江養(yǎng)殖鮮活對(duì)蝦、活魚實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首次直供香港。湛江水產(chǎn)品已享譽(yù)全球，尤其是對(duì)蝦的產(chǎn)量、加工規(guī)模、出口量均是全國(guó)第一，全球每7只蝦就有1只來(lái)自湛江，深受海內(nèi)外客戶的青睞。