7月14日，中原大地再傳捷報：今年河南夏糧總產量667.76億斤，比去年增產20.72億斤，在高基點上實現“十二連增”，糧食生產大省地位牢固。
談起今年河南省夏糧連續十二年增產的秘籍，省農業廳種植業管理處副處長黃偉總結說，今年，我省面對播期嚴重干旱、冬季氣溫偏高、春季病蟲害暴發態勢明顯等不利因素，在黨中央、國務院的正確領導下，積極應對，科學施策，奮起抗災，全省8110萬畝小麥生產獲得全面豐收。
領導重視敢擔當 糧食安，天下安；糧食穩，人心定。
今年5月，習近平總書記考察河南時，下到地里察看小麥長勢，語重心長地指出：河南糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。河南夏糧再次豐產、高產、增產，是給中央殷切期待的優良答卷，也為中國糧食安全增添了更有分量的砝碼。
“十二連增”難能可貴，糧食生產這根弦河南時刻不能放松。省委書記郭庚茂指出，糧食事關國計民生。抓好糧食生產，既是為保障國家糧食安全作貢獻的重大政治責任，又是解決我省一億人口吃飯問題的大事和推進工業化城鎮化、實現現代化的前提和基礎。因此，糧食生產決不可放松。
今年，省政府與省轄市、省直管縣政府首次簽訂糧食生產目標責任書，納入省委目標考核，嚴格督察指導，推動糧食生產重大舉措有效實施。
去年以來，我省在貫徹落實中央、國務院關于農業的各項惠農政策，相繼出臺了《河南省人民政府關于加快基層農技推廣體系建設的指導意見》、《河南省2014年農作物秸稈綜合利用機械和農用航空器購置累加補貼方案》等文件，作為農業大省的河南，在推進“三化”協調發展中，堅持走“不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價”的道路，通過不斷加大財政對農業的支出，使河南續寫了一個又一個“天下糧倉”的傳奇。
“河南夏糧生產能夠取得‘十二連增’的好成績，與不斷加大對農業的財政投入密不可分。”黃偉說。
到基層采訪，記者聽到這樣的說法：“窮財政，富農業。”對此，滑縣財政局局長王琪民解釋說：“我們可以摳辦公經費、可以取消一些不必要的開支，但是對農業的資金投入從來不摳。”
近幾年，在中央普惠“三農”政策指引下，河南各級財政積極籌措資金支持“三農”發展，確保了法定支出順利完成，有力地支持了農業農村經濟社會發展和農村和諧穩定。2010年至2013年，全省“三農”支出總規模達7427.6億元，年均增長12%，比上一個5年增長57%。從支出總量上看，2011年至2013年，我省“三農”支出累計達5932億元，年均增幅9.3%。從支出結構上看，“三農”投入與全省財政收入和支出的占比穩定在38%、40%左右，2013年分別達到45.2%和46.7%，創歷史新高。
黃偉說，正是源源不斷的財政投入，激活了農業發展的“一池春水”。
為確保涉農資金能夠源源不斷地更好地發揮其作用，我省積極推行預算歸并式整合。對性質相同、用途相近、使用分散的資金進行適當的歸并，對分散、到期或效益不高的資金及時壓減、撤銷或轉變投向，嚴格控制設立新增專項，從源頭上減少了資金分散的現象。
土地整治糧滿倉
昨日，在滑縣白馬坡現代農業項目區內，該縣農業技術推廣中心農藝師盧曙光與縣財政局農業股股長馬松相約來到這里，察看玉米的生長情況。如今，這片耕地已成為該縣糧食高產的代名詞，也不斷推進該縣由農業大縣向農業強縣轉變，對進一步促進滑縣農業穩定發展和農民持續增收有著重要的意義。
這是近年來我省進行土地整治的一個縮影。
“三夏”期間，記者行走在一些高標準糧田建成區內——成方連片的麥田一望無際，平坦寬闊的田間道路蜿蜒綿長，一座座自動澆水器整齊劃一地排列在田間地頭。高標準糧田內基礎設施齊全，“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生產格局初顯，一派現代化農業生產景象。
今年6月，我省公布了第二次土地調查的結果，截至目前，我省有耕地12288萬畝，其中基本農田10176萬畝，耕地面積有所增加，比第一次土地調查逐年變更到2009年的耕地數據多出389萬畝。此外，今年河南小麥播種面積繼續增加，2014年我省夏糧播種面積達到8150萬畝，其中小麥播種面積8110萬畝，比2013年增加60萬畝。
省土地整理中心副主任胡進鋒說，作為中原糧倉的河南，要持續保證糧食豐收，關鍵是要有一定數量和一定質量的耕地作保障。自2001年省土地整理中心組建以來，我省共投入資金近300億元，整治土地2000萬畝，新增耕地達400多萬畝。
“說明河南農民非常珍愛土地，有著那種傳統的美德。”省農科院小麥研究所研究員許為鋼分析，“多種60萬畝也得益于農村土地流轉、新型農村社區建設。”耕地的增加、土地整治力度的不斷加強為我省夏糧增產打下了堅實的基礎。
深化改革糧高產
近年來，我省堅持走“農民自主、政府扶持、市場引導、社會化服務、共同利用、提高效益”的農業機械化發展道路，實現農業生產從“揮汗如雨”到“三指一掏”（即：農民在播種、打藥、收割等關鍵環節，指明自家地塊，就會有專業農業服務機構來完成作業，只需“掏錢買單”），病蟲害防治從“人背機器”到“機器背人”，再到航空植保，有力促進農業生產關系變革，推動農業發展方式轉變。
在農機購置補貼政策激勵下，我省聯合收割機保有量持續快速增長，預計達到近16萬臺，作業能力持續增強，同時近兩年新增的以大喂入量為主，單機作業能力也有了較大提升。
目前，我省農機專業合作社蓬勃發展，合作社總量達到5300多家，成為農機作業的主力軍。
全面深化農業改革，加快培育小麥產業發展新優勢，實現由抓生產向抓產業、由供原糧到供產品轉變，提高小麥綜合效益，推動生產發展方式轉變，始終把深化農業改革作為推動小麥產業升級的動力。目前，我省小麥加工類產業集群37個，建成小麥生產基地近1000萬畝，吸納33.2萬農民就業，帶動農民增收133.2億元。
全省農民合作社8.1萬個、家庭農場1.6萬個、種糧大戶3.9萬個。進一步穩定承包權、放活經營權，促進土地規范有序流轉，全省土地流轉面積3216萬畝，占耕地面積的29%。如孟州市南莊鎮建立鄉村兩級土地流轉信息服務中心，發布流轉信息，制定激勵政策，加強協調服務，推動流轉土地3.3萬畝，占全鎮耕地面積的80%。
挖掘空間創佳績
糧食生產的實踐證明，農業發展進入新階段后，出現了耕地面積質量下降，農村勞動力流失、生產成本提高、資源環境約束趨緊等諸多制約因素，加上極端天氣、自然災害、動植物病蟲害等多發頻發重發，使糧食生產在高起點上持續豐收、再創新高的難度加大。但是隨著全省高標準糧田建設的不斷推進，農田基礎設施的不斷完善，科技創新能力的不斷提升，增產關鍵技術的廣泛集成應用，規模化、集約化水平的不斷提高，抗災減災機制的不斷完善，實現糧食持續穩定增產，確保到2020年糧食產量達到1300億斤。
“有基礎、有條件、有潛力、有希望。”河南農業大學教授郭天財說。
對于下一步的工作，省農業廳廳長朱孟洲說，要強力推進高標準糧田“百千萬”建設工程，積極培育新型經營主體，深入推進科技創新，不斷完善社會化服務體系，加快推進糧食發展方式轉變，繼續走糧食生產的內涵式發展道路，實現穩糧強農的新跨越。
在全省糧食生產能力已邁上1100億斤這個較高的臺階上，要克服耕地、勞動力等資源要素約束，全面增強抗災減災能力，如期實現1300億斤糧食生產能力，必須加快建設高標準糧田，統籌推進田間生產設施建設，跟進抓好科技創新與推廣支撐條件建設，推動糧食生產走內涵式發展之路。
以基礎設施建設、技能培訓、綜合服務為重點，加大對新型經營主體政策、資金支持，加強對職業農民技能培訓，積極開展示范性引導，促進各類新型經營主體快速健康發展。
“充分利用全省已建立的小麥、玉米等產業技術體系及現有的首席專家、崗位專家、綜合試驗站，不斷完善管理機制，加強動態管理，保證體系活力，提升農業科技創新水平，加速科技成果轉化。”朱孟洲說，“要加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。”
