加工業(yè)是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，只有加工業(yè)做好了，唱響品牌才有底氣；

品牌引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展，只有品牌做好了，加工業(yè)才能做大做強(qiáng)。

立足“農(nóng)”的發(fā)展定位，推進(jìn)加工聚集發(fā)展

過(guò)去：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局分散，企業(yè)成本高，資源利用率低。

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不斷升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、生產(chǎn)方式比較粗放、企業(yè)成本不斷上升等問(wèn)題，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局分散，約90%的企業(yè)呈點(diǎn)狀分布，加工產(chǎn)能與主產(chǎn)區(qū)、加工與上下游脫節(jié)等問(wèn)題比較突出，造成產(chǎn)品成本的增加和資源的難以有效利用。

措施：

今后，要以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域布局，大力推進(jìn)加工業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域聚集發(fā)展，建設(shè)有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明、引領(lǐng)示范作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚式發(fā)展新格局。

案例：

作為今年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)所在地的河南省，早在2011年就在全國(guó)率先提出推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃。

在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，河南按照建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的理念，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的融合，重點(diǎn)打造12類“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

今年2月，河南連發(fā)《河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)方案((2017-2018年)》等五大專項(xiàng)方案，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)。按照農(nóng)業(yè)部提出的“到2020年，加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提高到2.4：1”目標(biāo)，河南提出了3 :1的目標(biāo)，山東則確立了4.5 :1的更高目標(biāo)。

突出“企”的發(fā)展主體，加工與品牌并重

過(guò)去：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基礎(chǔ)弱、規(guī)模小、轉(zhuǎn)化率低。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠主體，而作為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展規(guī)模較小、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低等問(wèn)題，企業(yè)加工整體水平比發(fā)達(dá)國(guó)家落后15年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比發(fā)達(dá)國(guó)家低20個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)地初加工水平低造成每年近3000億元的損失，60%以上的加工副產(chǎn)物沒(méi)有得到綜合利用。

措施：

今后，要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，多渠道支持各類主體發(fā)展壯大，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，鼓勵(lì)工商資本投資，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工業(yè)，讓他們與加工業(yè)同發(fā)展共壯大。

通過(guò)將政府支持補(bǔ)貼量化到農(nóng)戶，折股到合作社，龍頭企業(yè)+規(guī)模種養(yǎng)戶+合作社等共同發(fā)展模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支出項(xiàng)目、“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”示范工程等，支持加工企業(yè)建設(shè)烘干儲(chǔ)藏、直供直銷等設(shè)施，支持他們抱團(tuán)闖市場(chǎng)。

案例：

在這方面，湖北省大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展，并成為全省規(guī)模最大、發(fā)展最快、就業(yè)最多、效益最好、農(nóng)民獲利最多的“五最”產(chǎn)業(yè)。

打造品牌：

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，品牌化是龍頭之“睛”。品牌做好了，加工業(yè)才能做大做強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部已將今年定為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌推進(jìn)年。今后，要圍繞企業(yè)這個(gè)主體大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“新三品”。

要與優(yōu)勢(shì)區(qū)相結(jié)合，打造區(qū)域公用品牌；

與安全綠色相結(jié)合，打造產(chǎn)品品牌；

與原料基地相結(jié)合，打造企業(yè)品牌。

遵循“融”的發(fā)展路徑，從產(chǎn)到銷引導(dǎo)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈

過(guò)去：能耗高、效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速擴(kuò)張依靠的是資源要素大量投入，能耗高、效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重。

措施：

今后不能再走這種粗放式發(fā)展的老路，要在注重速度目標(biāo)的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)前延后伸“接一連三”促融合，構(gòu)建種養(yǎng)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

期間，要重點(diǎn)強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮旗艦型、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造一批及時(shí)發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

案例：

今年2月，甘肅省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。