中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕，再度明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型方向，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革等系列政策有望逐步落實(shí)。

 

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式：

 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì)，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的目的，是做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益并重。注重提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

 

　　在實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的過(guò)程中，要依靠三條路徑：

 

　　1）政策持續(xù)扶持。會(huì)議指出，要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，強(qiáng)化金融服務(wù)；2）加快土地流轉(zhuǎn)相關(guān)工作。會(huì)議指出，要完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開(kāi)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。3）加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)化培訓(xùn)，扶持農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體。會(huì)議指出，要完善職業(yè)培訓(xùn)政策，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

 

　　15年一號(hào)文或聚焦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革兩大方向：

 

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)的論述將對(duì)后期農(nóng)村工作會(huì)議的內(nèi)容（本月23日前后召開(kāi)）定調(diào)，而農(nóng)村工作會(huì)議將直接明確次年國(guó)務(wù)院一號(hào)文件內(nèi)容。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)從大局上面臨兩個(gè)層次的問(wèn)題，一是要通過(guò)集約化、科技化提高生產(chǎn)效率，保證口糧安全；二是兼顧人力、環(huán)境等資源的承載能力，通過(guò)技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量（包括追溯體系）、減少資源消耗和污染，并有選擇的改革價(jià)格管理機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格市場(chǎng)化，加大進(jìn)口解決國(guó)內(nèi)供需矛盾。近年來(lái)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)政策集中于對(duì)前者的論述（包括土地流轉(zhuǎn)），在國(guó)家整體改革漸入深水區(qū)的同時(shí)，一號(hào)文件的方向或?qū)⑥D(zhuǎn)向第二類(lèi)問(wèn)題，聚焦利用科技手段保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革。

 

　　土改拉開(kāi)序幕，中國(guó)農(nóng)業(yè)步入快速轉(zhuǎn)型期：

 

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化（主要是大型&特種農(nóng)機(jī)）、信息化水平提高。同時(shí)，伴隨著土地流轉(zhuǎn)政策的深化，大量規(guī)模化新經(jīng)營(yíng)主體興起，推動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資技術(shù)變革、企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，對(duì)一些高附加值經(jīng)濟(jì)作物，或規(guī)模化程度高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的口糧產(chǎn)區(qū)，在政策扶持下，農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)有望加快發(fā)展。表現(xiàn)為信息化、智能化、金融化等幾個(gè)方面。