大鯢是國家二級保護(hù)水生野生動物，經(jīng)過二十多年的保護(hù)與發(fā)展，其野生種群的主要棲息地得到保護(hù)，局部地區(qū)種群數(shù)量有所恢復(fù)；人工馴養(yǎng)繁殖種群數(shù)量大幅增長，在部分地區(qū)已發(fā)展成為一項新興產(chǎn)業(yè)，在培育養(yǎng)殖新品種、促進(jìn)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》確定的“加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的方針，為進(jìn)一步協(xié)調(diào)好大鯢資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，按照“分類管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，1月8日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大鯢資源保護(hù)規(guī)范經(jīng)營利用管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)﹝2015﹞2號）文件，進(jìn)一步加強(qiáng)“野生大鯢”（特指自然分布及從自然環(huán)境中獲取的大鯢個體）保護(hù)，規(guī)范“養(yǎng)殖大鯢”（特指人工繁育的大鯢子代個體）及其產(chǎn)品經(jīng)營利用的管理。

　　針對大鯢野生種群及棲息地保護(hù)，通知要求，各級漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)大鯢野生種群和棲息地生境狀況調(diào)查監(jiān)測，制定切實可行的保護(hù)行動計劃；嚴(yán)格按照《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章，加強(qiáng)野生大鯢及棲息地保護(hù)和管理，嚴(yán)厲打擊違法捕捉和利用野生大鯢的行為；對大鯢增殖放流要加強(qiáng)監(jiān)管并規(guī)范放流行為，切實提高放流質(zhì)量和效果。人工繁育大鯢的，原則上應(yīng)當(dāng)利用人工繁育子代種源，并建立物種檔案；利用大鯢野生種源繁育的子一代個體，應(yīng)安排不低于5%的比例用于增殖放流。大鯢保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常巡護(hù)，全面監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)野生大鯢棲息繁育場所，堅決杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法行為。

　　針對養(yǎng)殖大鯢經(jīng)營利用，通知要求建立標(biāo)識管理制度和可追溯體系，對養(yǎng)殖大鯢及其產(chǎn)品實行標(biāo)識管理。我部委托全國水生野生動物保護(hù)分會（以下簡稱“水野分會”）負(fù)責(zé)承擔(dān)有關(guān)標(biāo)識的技術(shù)服務(wù)及日常管理工作。生產(chǎn)企業(yè)可憑《馴養(yǎng)繁殖許可證》，向省級漁業(yè)行政主管部門申報一定數(shù)量的標(biāo)識；省級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在《馴養(yǎng)繁殖許可證》確定的養(yǎng)殖規(guī)模內(nèi)，對企業(yè)申報的標(biāo)識數(shù)量進(jìn)行核定；水野分會按照省級漁業(yè)行政主管部門核定的數(shù)量，向其配發(fā)標(biāo)識，標(biāo)識配發(fā)情況報我部漁業(yè)漁政管理局備案。自2015年6月1日起，經(jīng)營利用和運輸具有標(biāo)識的養(yǎng)殖大鯢，不再需要申辦相關(guān)審批手續(xù)，各地漁業(yè)部門不再向其發(fā)放《經(jīng)營利用許可證》和《運輸許可證》。利用具有標(biāo)識的養(yǎng)殖大鯢生產(chǎn)的產(chǎn)品，水野分會可根據(jù)企業(yè)需要直接向其配發(fā)相應(yīng)標(biāo)識。養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識通過專門的軟件進(jìn)行管理，我部將組織制定相應(yīng)技術(shù)規(guī)程。水野分會要加快軟件開發(fā)和操作培訓(xùn)，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)標(biāo)識可查詢、可追溯。大鯢的捕捉、馴養(yǎng)繁殖，以及沒有標(biāo)識大鯢的經(jīng)營利用、運輸?shù)裙芾砣园凑宅F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　針對大鯢市場監(jiān)管和疫病防控，各級漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)對經(jīng)營利用大鯢及其產(chǎn)品等活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法捕撈、經(jīng)營和食用大鯢及其產(chǎn)品等行為。從事養(yǎng)殖大鯢食品加工、銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門進(jìn)行備案。要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識弄虛作假行為，維護(hù)良好的市場秩序，特別是要切實防止非法捕撈的野生大鯢假借養(yǎng)殖大鯢名義混入市場。要加強(qiáng)大鯢原種場建設(shè)，強(qiáng)化大鯢產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，提高大鯢產(chǎn)品質(zhì)量水平；要加強(qiáng)大鯢疫病防控工作，對出現(xiàn)疫病的個體要及時進(jìn)行處理，避免傳染性疫病大規(guī)模擴(kuò)散。

　　通知還提出強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和社會監(jiān)督，各有關(guān)單位要引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識野生大鯢保護(hù)和養(yǎng)殖大鯢經(jīng)營利用的關(guān)系，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵社會團(tuán)體、志愿者開展法律法規(guī)和保護(hù)利用知識的普及，營造良好的社會氛圍。要倡導(dǎo)健康的飲食習(xí)慣，不食用野生大鯢，自覺抵制各類非法進(jìn)入消費市場的大鯢及其產(chǎn)品。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息，要向社會公開，便于公眾查詢、驗證和監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)大鯢馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用企業(yè)及個人規(guī)范自身行為，切實履行社會責(zé)任，積極參與大鯢保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。