中央農(nóng)辦、國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部26日聯(lián)合召開(kāi)加強(qiáng)耕地保護(hù)、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事、要事、難事，必須扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，堅(jiān)守耕地紅線。

 

　　加強(qiáng)耕地保護(hù)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，事關(guān)全局。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)耕地保護(hù)，改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為保障國(guó)家糧食安全，推進(jìn)“四化”同步發(fā)展、落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供基礎(chǔ)保障。

 

　　強(qiáng)化耕地保護(hù)，既要堅(jiān)守耕地?cái)?shù)量紅線，又要提升耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，耕地是最寶貴的資源，我國(guó)先天不足的農(nóng)業(yè)資源稟賦，超多人口吃飯形成的糧食供給壓力，使得保護(hù)耕地的任務(wù)更為緊要。解決好13億人口的吃飯問(wèn)題、端牢中國(guó)人的飯碗，是天大的事。實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，必須打牢耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)這個(gè)根基。

 

　　依法依規(guī)、不折不扣落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，需要從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等方面綜合施策。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，要加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力減少新增建設(shè)用地占用耕地。嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡，確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量“雙到位”。推進(jìn)土地整治，著力強(qiáng)化耕地建設(shè)性保護(hù)。完善約束激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方嚴(yán)格保護(hù)耕地的積極性。

 

　　土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是有效增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量的重要舉措。“十二五”以來(lái)，全國(guó)通過(guò)土地整治增加耕地2200萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田超過(guò)3億畝。

 

　　規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的基本方向，在工作中不能發(fā)生偏差或走彎路。韓長(zhǎng)賦表示，要把中央政策落到實(shí)處，不追求流轉(zhuǎn)比例，不下達(dá)流轉(zhuǎn)指標(biāo)，堅(jiān)決不搞大躍進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞行政瞎指揮，嚴(yán)格防止工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)，影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)。

 

　　目前，全國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已超過(guò)承包地總面積的30％，土地有序流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得積極進(jìn)展。