農辦漁【2015】51號
為做好2015年我漁船赴朝鮮東部海域開展捕撈合作相關工作，根據中朝雙方政府主管部門授權單位中國遠洋漁業協會與朝鮮漁業協會簽署的《中國遠洋漁業協會與朝鮮漁業協會關于朝鮮以東海域捕撈合作協議》（見附件1）以及近期雙方會談結果，現將有關事項通知如下。
一、鑒于朝鮮東部海域遠洋漁業項目的復雜性，今年與朝方開展朝東海域捕撈合作仍限于山東、遼寧省和大連市所屬漁船，并繼續由省級漁業行政主管部門負責本轄區內朝東海域捕撈合作項目的審批和管理。根據兩省一市申報情況，今年僅山東省有企業申請繼續派漁船赴朝東海域開展捕撈合作。
二、根據山東省海洋與漁業廳意見，我部同意山東省5家企業、共59艘漁船參加今年朝東海域捕撈合作項目（企業和漁船名單見附件2）。上述5家企業59艘赴朝東海域作業漁船均需納入中國遠洋漁業協會與朝鮮漁業協會簽署的合作協議范圍。
三、上述合作協議以外的所有其他企業和中國漁船赴朝鮮東海域作業均屬違法違規。對于私自出境赴朝東海域作業的漁船或違法組織漁船出境生產的企業和個人，我部將依法進行嚴肅處理，并將情況通報其他部門按照相關法規及《農業、外交、公安部和海關總署關于加強對赴境外作業漁船監督管理的通知》（農漁發[2007]4號）文件要求進行調查處理，對涉嫌非法出境、走私等行為追究刑事責任。
四、根據今年中國遠洋漁業協會與朝鮮漁業協會的會談結果，2015年我漁船赴朝東海域開展捕撈合作條件與去年相同，具體內容參見中國遠洋漁業協會與朝鮮漁業協會簽署的《合同書》（見附件3）。
五、請山東省漁業行政主管部門充分認識朝東海域捕撈合作項目的敏感性、復雜性，從維護中朝關系和地區穩定大局出發，切實做好該工作的組織領導，嚴格項目審批和管理，做好漁船全時動態監測工作，督促企業嚴格按照朝方規定的作業條件開展生產，減少違規違法及涉外事件發生，切實落實安全生產和涉外事件處理責任制，及時妥善處理突發事件。另外，鑒于目前已到漁汛期，請山東省漁業行政主管部門加快辦理相關審批手續，積極協調當地有關部門加快赴朝東海域漁船證件辦理進度，為漁船盡早出境赴朝作業創造條件。
六、請中國遠洋漁業協會充分發揮行業協會的組織協調作用，做好相關服務工作，與朝方保持密切溝通協作，保證雙方信息暢通，做好相關協調服務工作。
七、開展朝鮮東部海域捕撈合作的企業要加強對有關管理人員和船員的教育、培訓、加強安全生產管理，遵守朝鮮有關法律法規、嚴格按照捕撈許可證核定的相關作業條件生產，服從指揮船統一調度指揮。漁船生產期間必須隨船持有朝方頒發的《捕撈許可證》，按要求懸掛標示牌，船員不得離船上岸。由于朝鮮東部水域與俄、日、韓三國水域相接，為避免引發涉外事件，嚴禁漁船進入俄、日水域及朝俄、朝日爭議水域和朝韓交界特定禁止水域生產，所有漁船必須在朝方許可的水域內作業，并距邊線保持至少2海里以上的安全距離。
農業部辦公廳
2015年7月20日
