海南省超強臺風過后，恢復生產成為市民關注的熱點。近日出臺的《海口市人民政府關于災后恢復生產扶持政策的實施意見》從金融、稅收、貼息、補貼和減免費用幾方面，支持龍頭企業發揮行業帶動作用，支持企業和農戶災后盡快恢復生產。
金融支持
《意見》提出，建立受災企業貸款綠色通道，簡化審批流程，縮短審批期限，適當延長受災企業和農戶的還款期限。
同時，擴大農業保險范圍，在原10個財政補貼政策性農業保險品種（森林、甘蔗、香蕉、育肥豬、瓜菜大棚、漁船、水稻、能繁母豬、橡膠、漁民）的基礎上，增加文昌雞養殖、本地黑山羊養殖、水產養殖、花卉種植4個特色農業保險險種，使海口市農業保險險種擴大至14個；將瓜菜大棚保險險種保費補貼比例提高至80%，擴大農業保險的支農、惠農力度，增強受災企業發展生產的信心。
稅收扶持
《意見》對國家現行有關稅收優惠政策進行整理，將較為重要的企業所得稅前扣除、城鎮土地使用稅困難減免、企業和個人捐贈稅前扣除、個人所得稅減免及延期繳納稅款等5條主要稅收優惠重點說明。其他如房產稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、土地增值稅等稅種根據國家相關規定可進行減征或免征的，按國家規定辦理。
行政事業性收費減免
《意見》建議自2014年9月1日至2014年12月31日，對受災企業普惠性較強、金額相對較少的5個收費項目及部分行業的價調基金進行減免。具體為：減半征收環境監測服務費和城市建筑垃圾處置費；對管網內用水性質為工業用水的企業減半征收生活垃圾處理費和城市污水處理費；免征水土保持設施補償費市級留成部分；暫停征收酒店、旅行社等行業的價格調節基金。2014年，免收餐飲業價格調節基金。
本次減免收費共涉及6項費用，4個月的減免金額估算約為1050萬元。
貼息扶持
《意見》加大農民小額貸款的貼息力度。自2014年9月1日至2015年6月30日，實行按年基準利率全額貼息；貼息最高貸款金額，農民每人單筆10萬元，具備資質的農業專業合作社每社單筆100萬元；市財政部門要做好農民小額貸款貼息資金預撥。
市財政安排約1億元的資金支持重點受損企業恢復生產，予以貸款貼息扶持。貼息主要用于支持恢復生產。貼息的對象主要是工業、商貿、批發、物流、旅游、交通運輸等行業嚴重受損并正在恢復生產的龍頭企業和重點項目業主單位。
建議損失100萬元-500萬元的最多貼息10萬元，損失500萬元-1000萬元的最多貼息30萬元，損失1000萬元-5000萬元的最多貼息60萬元，損失5000萬元以上的，最多貼息200萬元。
直接補貼
《意見》提出，海口市財政安排1.5億元資金用于農業、林業、漁業恢復生產的直接補貼和融資保障。
