“‘十三五’期間，站在新的高起點上推動農業現代化建設，必須著力破解農業發展的制約瓶頸，補齊農業三塊短板，推動農業轉型升級。”在審議“十三五”規劃綱要時，全國人大代表、江蘇省農委主任吳沛良說。

　　“這三塊短板是什么呢？第一個是農業基礎設施短板。”他說，江蘇現在高標準農田比重已經達到50%，但仍有相當一部分田塊高產穩產能力不強，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，適應規模經營的農田基礎設施還不完全配套。“十三五”期間，江蘇每年要新增150萬畝高標準農田、50萬畝設施農田，建設100個以上耕地質量綜合示范區，加快規模經營的糧食烘干、倉儲等配套設施建設，到2020年，全省高標準農田比重達到60%，設施農業比重達到20%。

　　第二個短板，他認為是現代技術裝備的短板。“與國際市場相比，我們的農業勞動生產率不高的問題還比較突出，也是農業生產成本高的重要因素，必須在強化技術創新，強化機械化、智能化裝備，推動農業集約化經營上下功夫。”據介紹，江蘇省專門發布了“十三五”重大科技需求，引導科研教學推廣部門聯合攻關。力爭到2020年，全省農業科技貢獻率達到70%。加快農業機械化步伐，推進水稻、小麥等農作物全程機械化。加大農業物聯網試驗示范力度，推進農業智能化、精準化管理，到2020年農業信息化覆蓋率達到65%。

　　第三個短板是農業產業化。“推進產業化是實現農業全產業鏈、全價值鏈增值的關鍵。”吳沛良告訴記者，“江蘇省現在規模以上農產品加工產值和農業總產值之比達到2.7:1，比‘十一五’末翻了一番，但是與發達國家相比，還存在較大差距，農產品初加工多，精深加工少；大路貨多，品牌產品少；帶動農民松散型多，緊密型少。”按照計劃，“十三五”時期，江蘇將繼續加大農業產業化推進力度，加強農產品加工集中區建設，強化基礎設施、科技研發、信息服務等公共平臺建設，加快農產品加工技術轉型升級，創建一批全國農產品加工示范區和國家級農業產業化示范基地，促進集群集約發展。培育一批產業優勢突出、帶動能力強的重點企業，完善與基地、農戶的利益聯結機制。到2020年，全省“三品一標”總數超過1.8萬個，規模以上農產品加工產值與農業總產值之比達到3.2∶1。