據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站17日消息，為促進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，近日，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2016〕378號(hào)，以下稱《意見》），主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
《意見》闡述了指導(dǎo)思想，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升農(nóng)村地區(qū)生活服務(wù)水平，有效增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。
《意見》提出促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展需要堅(jiān)持以下三個(gè)原則：一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重實(shí)效。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力破除體制機(jī)制障礙；建立長效機(jī)制，著力解決農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。二是堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)。支持各地立足本地實(shí)際，培育發(fā)展類型多樣的農(nóng)村生活服務(wù)企業(yè)；鼓勵(lì)各地圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域完善區(qū)域布局，提高資源使用效率。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。綜合發(fā)揮財(cái)稅、金融等政策的支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)功能；以企業(yè)為主體，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量在農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)。
《意見》明確了發(fā)展目標(biāo)，我們要推動(dòng)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)供給逐步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，到2020年，培育一批有競爭力的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)便利、綠色實(shí)惠的農(nóng)村生活服務(wù)體系。
《意見》指出，發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)重點(diǎn)包括以下五項(xiàng)任務(wù)，一是要健全農(nóng)村生活服務(wù)體系，保障農(nóng)民服務(wù)需求；二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村生活服務(wù)模式，增強(qiáng)服務(wù)供給能力；三是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活服務(wù)發(fā)展，讓農(nóng)民共享改革成果；四是要發(fā)展綠色生活服務(wù)，筑牢可持續(xù)發(fā)展能力；五是要強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村市場秩序。
《意見》要求，各級(jí)商務(wù)主管部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是加快推動(dòng)農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí)。二是會(huì)同有關(guān)部門完善財(cái)稅、金融等支持政策。三是充分發(fā)揮農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，加大培訓(xùn)力度，激發(fā)農(nóng)村市場活力。四是健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)運(yùn)行分析，鼓勵(lì)信息共享，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和居民消費(fèi)。五是充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念；總結(jié)發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
