當前，我國農業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生深刻變化。品種結構不平衡，資源環(huán)境約束壓力大，消費結構升級的要求越來越高，產業(yè)融合的程度越來越深。我國以往的種植業(yè)結構已經不能適應新的發(fā)展趨勢。
為此，近日農業(yè)部發(fā)布《全國種植業(yè)結構調整規(guī)劃(2016-2020年)》。未來五年到底該種啥?
一 品種篇
1、糧食
守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線，堅持有保有壓?？诩Z重點發(fā)展水稻和小麥生產，優(yōu)化玉米結構，因地制宜發(fā)展食用大豆、薯類和雜糧雜豆。
水稻：鞏固北方粳稻產區(qū)，穩(wěn)定南方雙季稻生產。到2020年，優(yōu)質稻比例達到80%。加快選育高產優(yōu)質高抗雜交稻新品種。同時，加快常規(guī)稻品種提純復壯，提升種植效益。
小麥：在東北冷涼地區(qū)、內蒙古河套地區(qū)、新疆天山北部地區(qū)等，適當恢復春小麥。大力發(fā)展市場緊缺的用于加工面包的優(yōu)質強筋小麥和加工餅干蛋糕的優(yōu)質弱筋小麥。帶動用于加工饅頭、面條的中筋或中強筋小麥品質提升。用于制作面包和蛋糕的優(yōu)質小麥比較緊缺玉米：調減籽粒玉米，擴大青貯玉米，適當發(fā)展鮮食玉米。到2020年，青貯玉米面積達到2500萬畝，鮮食玉米面積達到1500萬畝。
大豆：糧豆輪作、恢復面積，改善品質、提高效益。在東北地區(qū)推廣玉米大豆輪作模式，在黃淮海地區(qū)推廣玉米大豆輪作、麥豆一年兩熟或玉米大豆間套作，適當恢復大豆種植面積。到2020年，大豆面積達到1.4億畝、增加4000萬畝左右。薯類雜糧：擴大面積、優(yōu)化結構，加工轉化、提質增效。
2、棉花
穩(wěn)定面積、雙提增效。提升新疆棉區(qū)，鞏固沿海沿江沿黃環(huán)湖鹽堿灘涂棉區(qū)。到2020年，棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝左右，其中新疆棉花面積穩(wěn)定在2500萬畝左右。
3、油料
兩油為主。重點發(fā)展油菜和花生生產。因地制宜發(fā)展耐旱耐鹽堿耐瘠薄的油葵、芝麻、胡麻等小宗油料作物，積極發(fā)展高油玉米。充分利用棉籽、米糠等原料，開發(fā)食用植物油。油菜是重點發(fā)展油料。
4、糖料
重點是穩(wěn)定廣西、云南等優(yōu)勢產區(qū)，適當調減不具備比較優(yōu)勢的甘蔗產區(qū)。到2020年，糖料面積穩(wěn)定在2400萬畝左右，其中甘蔗面積穩(wěn)定在2100萬畝左右。著力提高單產、提高含糖率，增加產量、增加效益。
5、蔬菜
穩(wěn)定面積、保質增效、均衡供應。到2020年，蔬菜面積穩(wěn)定在3.2億畝左右，其中設施蔬菜達到6300萬畝。
6、飼草作物
以養(yǎng)帶種、多元發(fā)展。北方地區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質苜蓿、青貯玉米、飼用燕麥等飼草，南方地區(qū)重點發(fā)展黑麥草、三葉草、狼尾草、飼用油菜、飼用苧麻、飼用桑葉等。
二 區(qū)域篇
1、東北地區(qū)
突出“穩(wěn)、減、擴、建”四字要領，即穩(wěn)定水稻面積，調減玉米面積，擴種大豆、雜糧、薯類和飼草作物，構建合理輪作制度。穩(wěn)定三江平原、松嫩平原等優(yōu)勢產區(qū)的水稻面積。調減黑龍江北部、內蒙古呼倫貝爾等第四、五積溫帶，以及農牧交錯帶的玉米種植面積。調減的玉米面積改種大豆、春小麥、雜糧雜豆及青貯玉米等作物。構建合理輪作制度。
2、黃淮海地區(qū)
穩(wěn)字為重，壓保并進，糧經飼統(tǒng)籌。重點是穩(wěn)定小麥面積，完善小麥/玉米、小麥/大豆(花生)一年兩熟種植模式，搞好茬口銜接，大力發(fā)展優(yōu)質強筋小麥。穩(wěn)定蔬菜面積，擴大青貯玉米面積。在穩(wěn)步提升糧食產能的前提下，適度調減華北地下水嚴重超采區(qū)小麥種植面積，改種耐旱耐鹽堿的棉花和油葵等作物，擴種馬鈴薯、苜蓿等耐旱作物。保持濱海鹽堿地、灘涂地棉花面積穩(wěn)定。統(tǒng)籌糧棉油菜飼生產，適當擴種花生、大豆、飼草。
3、長江中下游地區(qū)
“兩穩(wěn)一提”，即穩(wěn)定雙季稻面積，穩(wěn)定油菜面積，提升品質。選育推廣生育期適中、產量高、品質好的優(yōu)質秈稻和粳稻品種，組裝配套技術模式，合理安排茬口。選育推廣高產優(yōu)質的弱筋小麥專用品種，集成配套高產高效技術模式，因地制宜擴種優(yōu)質弱筋小麥，增加市場供應。推廣“雙低”油菜，提高油菜籽品質。優(yōu)質秈稻被廣泛推廣此外，開發(fā)利用沿海沿江環(huán)湖鹽堿灘涂資源種植棉花，開發(fā)冬閑田擴種黑麥草等飼草作物。
4、華南地區(qū)
“兩穩(wěn)一擴”，即穩(wěn)定水稻面積、穩(wěn)定糖料面積、擴大冬種面積。穩(wěn)定雙季稻面積，選育推廣優(yōu)質秈稻，著力改善稻米品質。充分利用冬季光溫資源，開發(fā)冬閑田，擴大冬種馬鈴薯、玉米、蠶豌豆、綠肥和飼草作物等，加強南菜北運基地基礎設施建設，實現錯季上市、均衡供應，增加農民收入。
5、西南地區(qū)
穩(wěn)糧擴經、增飼促牧，間套復種、增產增收。因地制宜推廣輕簡栽培及小型機具，穩(wěn)定水稻、小麥生產，發(fā)展再生稻，穩(wěn)定藏區(qū)青稞面積，擴種馬鈴薯和雜糧雜豆。推廣油菜育苗移栽和機械直播等技術，擴大優(yōu)質油菜生產。對坡度25°以上的耕地實行退耕還林還草，調減云貴高原非優(yōu)勢區(qū)玉米面積，改種優(yōu)質飼草，發(fā)展草食畜牧業(yè)。間套復種、增產增收。發(fā)揮光溫資源豐富、生產類型多樣、種植模式靈活的優(yōu)勢，推廣玉米/大豆、玉米/馬鈴薯、玉米/紅薯間套作等生態(tài)型復合種植，合理利用耕地資源，提高土地產出率，實現增產增收。
6、西北地區(qū)
穩(wěn)夏優(yōu)秋、穩(wěn)棉保供、特色增效。以推廣覆膜技術為載體，順應天時、趨利避害，穩(wěn)定小麥等夏熟作物，積極發(fā)展馬鈴薯、春小麥、雜糧雜豆，因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿、飼用油菜、飼用燕麥等飼草作物。推進棉花規(guī)?；N植、標準化生產、機械化作業(yè)，提高生產水平和效率。積極發(fā)展特色雜糧雜豆，擴種特色油料，增加市場供應，促進農民增收。充分利用西北地區(qū)光熱資源優(yōu)勢，加強玉米、蔬菜、脫毒馬鈴薯、苜蓿等制種基地建設，滿足生產用種需要。
