國務院日前印發了《“十三五”生態環境保護規劃》。《規劃》指出，到2020年，實現化肥農藥使用量零增長，化肥利用率提高到40%以上，農膜回收率達到80%以上;京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。

　　《規劃》要求，繼續推進農村環境綜合整治。繼續深入開展愛國衛生運動，持續推進城鄉環境衛生整治行動，建設健康、宜居、美麗家園。深化“以獎促治”政策，以南水北調沿線、三峽庫區、長江沿線等重要水源地周邊為重點，推進新一輪農村環境連片整治，有條件的省份開展全覆蓋拉網式整治。因地制宜開展治理，完善農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”模式，鼓勵就地資源化，加快整治“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等問題，切實防止城鎮垃圾向農村轉移。整縣推進農村污水處理統一規劃、建設、管理。積極推進城鎮污水、垃圾處理設施和服務向農村延伸，開展農村廁所無害化改造。繼續實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚。到2020年，新增完成環境綜合整治建制村13萬個。

　　大力推進畜禽養殖污染防治。劃定禁止建設畜禽規模養殖場(小區)區域，加強分區分類管理，以廢棄物資源化利用為途徑，整縣推進畜禽養殖污染防治。養殖密集區推行糞污集中處理和資源化綜合利用。2017年底前，各地區依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。大力支持畜禽規模養殖場(小區)標準化改造和建設。

　　打好農業面源污染治理攻堅戰。優化調整農業結構和布局，推廣資源節約型農業清潔生產技術，推動資源節約型、環境友好型、生態保育型農業發展。建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農田排水及地表徑流。實施環水有機農業行動計劃。推進健康生態養殖。實行測土配方施肥。推進種植業清潔生產，開展農膜回收利用，率先實現東北黑土地大田生產地膜零增長。在環渤海京津冀、長三角、珠三角等重點區域，開展種植業和養殖業重點排放源氨防控研究與示范。研究建立農藥使用環境影響后評價制度，制定農藥包裝廢棄物回收處理辦法。到2020年，實現化肥農藥使用量零增長，化肥利用率提高到40%以上，農膜回收率達到80%以上;京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。

　　強化秸稈綜合利用與禁燒。建立逐級監督落實機制，疏堵結合、以疏為主，完善秸稈收儲體系，支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿、生物質能、商品有機肥等新技術產業化發展，加快推進秸稈綜合利用;強化重點區域和重點時段秸稈禁燒措施，不斷提高禁燒監管水平。