2015年2月，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)部署推進(jìn)農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)。具體到安徽省，到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是農(nóng)藥使用量要控制在2012至2014年三年農(nóng)藥使用量平均值（1.59萬噸）以下。日前，省農(nóng)委副主任朱永東就安徽省實(shí)施農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)進(jìn)展情況，回答了本報(bào)記者提問。
記者：請(qǐng)您談?wù)劷衲臧不帐?shí)施農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)的成效。
朱永東：2015年4月，省農(nóng)委印發(fā)了《安徽省糧食作物病蟲害綠色防控及節(jié)藥行動(dòng)實(shí)施方案》。一年來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施綠色增產(chǎn)增效示范行動(dòng)，取得明顯成效，突出表現(xiàn)在“一減二提”。初步預(yù)計(jì)，2016年全省農(nóng)藥使用量約1.33萬噸，和2015年相比，農(nóng)藥使用量下降約8.3%;和2012—2014年平均用量1.59萬噸相比較，下降了16.35%。2016年全省主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)26.2%，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率為37.15%，分別比2015年提高3.9個(gè)、0.35個(gè)百分點(diǎn)。
記者：安徽省實(shí)施農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，采取了哪些技術(shù)手段？
朱永東：概括起來四個(gè)字：“控、替、精、統(tǒng)”。
一是圍繞“控”，大力開展綠色防控。 2016年，農(nóng)業(yè)部在安徽省建立4個(gè)部級(jí)綠色防控示范區(qū)、25個(gè)部級(jí)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)。省農(nóng)委在全省水稻、玉米、茶葉、蔬菜、梨樹、草莓、菊花等作物上建立了92個(gè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)，示范推廣各項(xiàng)病蟲害綠色防控技術(shù)。
二是圍繞“替”，大力推廣生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和大中型高效藥械。初步統(tǒng)計(jì)，今年全省推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥1.06萬噸，約占全省農(nóng)藥使用總量的79.7%。推廣新型高效植保機(jī)械自走式噴桿噴霧機(jī)260臺(tái)，植保無人機(jī)306架，熱力煙霧機(jī)350臺(tái)。
三是圍繞“精”，強(qiáng)化病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)病蟲害抗藥性監(jiān)測(cè)和治理，力爭(zhēng)做到精準(zhǔn)施藥。今年以來，省植保總站已召開10次小麥、水稻、玉米等主要糧食作物重大病蟲發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商會(huì)議，發(fā)布24期病蟲情報(bào)。加強(qiáng)病蟲害抗藥性監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)全省主要病蟲害抗藥性發(fā)展情況，指導(dǎo)各地合理選擇高效對(duì)路藥劑。
四是圍繞“統(tǒng)”，大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果、效率和效益。目前，全省已有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織10441個(gè)，其中，經(jīng)工商、民政注冊(cè)登記且在農(nóng)業(yè)部門備案數(shù)量為6155個(gè);擁有高效植保機(jī)械數(shù)量150313臺(tái)，日作業(yè)能力約521萬畝。初步統(tǒng)計(jì)，今年三大糧食作物實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治累計(jì)面積10816.09萬畝次，占防治總面積的33.5%，其中小麥 “一噴三防”項(xiàng)目實(shí)施4075.48萬畝，項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到47.9%。
記者：推動(dòng)農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，安徽省采取的保障措施有哪些？
朱永東：根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)文件精神，省農(nóng)委制定了農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)考核指標(biāo)，并納入到省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，發(fā)揮績(jī)效考核的指揮棒作用。
加大對(duì)種糧大戶、專業(yè)合作社、植保服務(wù)組織、農(nóng)藥經(jīng)銷人員和廣大農(nóng)民的病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，著力提升他們的病蟲害防治技術(shù)水平，幫助他們掌握農(nóng)藥安全合理使用技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)及植保機(jī)械的使用技術(shù)等。初步統(tǒng)計(jì)，全省共舉辦植保技術(shù)培訓(xùn)班865期，培訓(xùn)人員65735人次，發(fā)放培訓(xùn)技術(shù)資料31.77萬份。
在政策支持方面，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（小麥一噴三防、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治資金）、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法配套技術(shù)推廣、專用品牌糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣等項(xiàng)目資金，加大對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的支持力度。
圍繞農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)抽檢力度，實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
記者：實(shí)施農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)面臨的突出問題有哪些？
朱永東：一是綠色防控技術(shù)推廣步伐不快。受投入成本較高，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以體現(xiàn)價(jià)值等影響，綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用存在很大的局限性。二是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力不足。全省專防組織大多規(guī)模小，擁有的先進(jìn)植保機(jī)械數(shù)量不足，隊(duì)伍不穩(wěn)定，加之收入低，發(fā)展空間有限。三是科學(xué)合理用藥水平不高。部分農(nóng)民受農(nóng)藥經(jīng)銷商誤導(dǎo)用藥或亂配農(nóng)藥現(xiàn)象比較普遍，一些農(nóng)民甚至是種植大戶擔(dān)心防效隨意加大農(nóng)藥使用量依然存在，科學(xué)合理用藥任重道遠(yuǎn)。此外，項(xiàng)目資金投入不足、植保隊(duì)伍建設(shè)薄弱等也是面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
記者：推進(jìn)農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”下一步將有什么新舉措？
朱永東：必須指出的是，從指標(biāo)數(shù)字來看，今年已經(jīng)提前完成了到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。但我們要客觀分析，冷靜對(duì)待。安徽省處于南北過渡地帶，作物種類多，常年病蟲害發(fā)生面積大，農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”任務(wù)依然艱巨。
下一步，要狠抓四項(xiàng)措施落地：一是在“嚴(yán)”字上下功夫，通過將農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)納入政府目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)地方政府責(zé)任;二是在“新”字上下功夫，著力強(qiáng)化綠色防控技術(shù)創(chuàng)新，提高科技支撐能力。三是在“實(shí)”字上下功夫，實(shí)化政策措施、實(shí)化示范引領(lǐng)、實(shí)化指導(dǎo)服務(wù)等等。四是在“效”字上下功夫，圍繞提高防治效率、防治效果、防治效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
