2016年年末起，受氣溫偏高影響，全國多地出現多樣蔬菜滯銷。近期，昆明市嵩明縣的上千噸蔬菜滯銷、玉溪菜價下跌，多個品種蔬菜出現滯銷。

　　話題

　　滯銷不是云南蔬菜產業的普遍現象，什么原因導致此類情況出現？如何讓“菜農”規避風險？針對這些問題，記者深入田間地頭、流通市場、政府職能部門進行采訪。

　　市場波動蔬菜價格環比有所上漲

　　“嵩明縣蔬菜滯銷，上千噸蔬菜被砍倒碎在地里”，伴隨著全國多地菜價波動的情況，嵩明縣田間地頭也出現上千噸蔬菜滯銷現象。近日，記者來到嵩明縣蔬菜種植基地，了解到當地的確存在蔬菜滯銷的情況，菜農李先生說：“兩個大棚里都種著油麥菜，近期都賣不出去，一整箱幾元錢都沒有買家光顧。如果自己拉菜進昆明，還不夠物流、人工成本。”

　　云南終端零售市場是否也如嵩明蔬菜基地一樣，菜價暴跌呢？記者走訪了昆明市內多家大型超市及綜合農貿市場發現，葉菜類、茄果類蔬菜價格未有明顯波動。記者隨機采訪了多位市民，他們均表示，去年底到如今，市場內蔬菜價格比較平穩。

　　來自省農業廳提供的數據顯示，2016年11月，我省蔬菜平均價格3.73元/公斤，環比漲1.57%，同比跌28.42%；12月份平均價格為4.17元/公斤，環比漲10.55%，同比跌12.47%。2017年1月蔬菜平均價格4.89元/公斤，環比漲14.72%，同比漲10.25%；2月份蔬菜平均價格4.73元/公斤，環比跌3.38%，同比跌2.15%。去年11月以來，全省蔬菜價格環比總體呈上漲趨勢，春節后逐漸回落，同比以下跌為主。

　　從外銷來看，2016-2017年度，我省冬春蔬菜種植面積為466.3萬畝，同比增加20.2%，主要銷往全國36個大中城市，出口40多個國家和地區；出口品種超過60個；2016年度全省蔬菜外銷比重達75%。2017年2月以來，全省大部分地區氣溫偏高，光照正常，滇西、滇中及以南地區出現陣雨，利于蔬菜生長發育。據監測，2月全省蔬菜產量3.43萬噸，同比增3.4%。

　　正視問題粗放型生產盲目種植多

　　省農業廳相關負責人表示，個別地區蔬菜滯銷事件發生后，省農業部門先后深入蔬菜產地和蔬菜批發市場進行了調研，結合分析蔬菜地頭批發價格和消費市場價格監測數據，認為當前云南省蔬菜價格屬于正常波動，外銷不暢、滯銷的情況屬于個別現象。

　　此外，通過數據可以看出，我省蔬菜價格出現同比下挫的趨勢。省農業廳負責人坦言，目前，全國都在大力發展設施蔬菜等經濟作物，除本地特有品種外，云南大部分冬春蔬菜氣候優勢減弱。目前山東、河北等14個省區都在大力發展設施蔬菜，而且呈逐年上升趨勢，我省冬早蔬菜在北方市場優勢因運輸半徑和成本等因素逐年縮小。2016年云南蔬菜種植面積占全國的4.4%，蔬菜產量僅占全國的2.3%。與此同時，長期以來云南蔬菜產業粗放型生產，“云菜”競爭力有所減弱。全省蔬菜生產以農戶為主，生產規模小、統一標準難、產量低、冷庫倉儲、物流運輸能力弱。蔬菜主產區通海縣農戶種植面積占比為99%，建水縣農戶種植面積占比為90%。2016年全省蔬菜農業產值僅占全國的2.5%，蔬菜畝均產量僅為全國的52.4%，畝均產值僅為全國的58.2%。近年來，北方蔬菜流通企業加大了冷庫建設，蔬菜庫容大幅提升，2016年比2015年增加了10%以上，為2017年春節儲備了充足蔬菜。云南蔬菜冷鏈設施和貯運保鮮技術匱乏，新鮮蔬菜貨架期短，損耗大，蔬菜目前損耗率高達30%。

　　從近期出現的蔬菜滯銷事件也可以看出，我省菜農信息來源通道較窄，盲目種植現象明顯，應對市場復雜多變的能力弱，生產中過于依賴往年經驗。今年“雙節”前菜農用以往春節蔬菜價格上漲經驗來盲目擴大種植，導致部分品種種植面積大量增加，產量創歷史同期新高，個別蔬菜品種出現滯銷的情況。

　　著力引導強標準舞龍頭推動創新

　　為促進我省蔬菜產業健康快速發展，保護菜農利益不受損害，省農業廳負責人表示，下一步將強化標準化蔬菜生產基地建設。在蔬菜重點縣建設生產、管理、運行機制比較先進的標準化示范基地，完善灌排設施，推進水肥一體化高效節水節肥技術應用；配套工廠化育苗；建設和硬化田間道路；配套生產用電設施；合理布局生產大棚；配套農資、農機具庫房及田頭貯肥（沼液）池或堆肥場；配套田頭預處理設施。

　　大力推進蔬菜產業化發展，加快培育一批關聯度大、主業突出、競爭力強、帶動面寬的外向型蔬菜龍頭企業；重點培育以鮮銷蔬菜加工、蔬菜制品為主的面向國際國內市場的蔬菜龍頭企業；引導和鼓勵建立各類農民合作社，開展統一種苗供應、統一病蟲害防控、統一加工、統一銷售和成員標準化生產培訓等服務，充分發揮農民合作組織連接龍頭企業和農民的紐帶和橋梁作用；鼓勵和引導種菜大戶通過耕地流轉、耕地入股等多種方式向規模化種植發展，建立適度規模的家庭農場，通過訂單生產、示范基地等方式與蔬菜龍頭企業建立穩定的利益聯結機制。

　　依托省內高等院校、科研院所，強化產學研結合，共同進行大白菜、結球甘藍、番茄、辣椒、菜用型馬鈴薯、鮮食玉米等主要蔬菜新品種選育和配套生產技術研究，提高科技創新能力；切實加快新成果轉化，提高實用技術入戶率和應用率；提高縣鄉農產品質量安全監管能力，加強農藥等農業生產投入品銷售、使用監管，加大蔬菜生產基地、批發市場和集貿市場抽檢力度，嚴把市場準入關。

　　以“三品一標”認證登記產品為基礎，積極培育“蘸水”“脫水蔬菜”等加工水平高和市場潛力大的龍頭企業產品品牌；大力培育“晨農”“汪家富”“堂生”“宏斌”“德春”“云福”“青美源”“阿詩瑪”“老土罐”“子弟”等一批農業優勢企業品牌；以農產品品牌創建示范區為抓手，提升“羅平小黃姜”“丘北辣椒”“開遠藠頭”“彌渡酸腌菜”“富源魔芋”“元謀冬早蔬菜”“通海四季菜”“版納小糯玉米”“石屏冬馬鈴薯”等區域公共品牌的影響力；以區域公共品牌推動產品品牌效益快速提升，不斷豐富“云菜”品牌內涵。

　　同時，在現有的基礎上完善蔬菜產地批發市場。在交通物流節點規劃布局一批集散型批發市場。鼓勵發展連鎖配送、電子商務等新型交易方式；鼓勵大型蔬菜生產企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施，實現產地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接；加快蔬菜保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸、查驗等冷鏈物流基礎設施建設。

　　提示

　　省農業廳提示，隨著春季氣溫的不斷回升，省外蔬菜上市量將逐漸增加，云南外銷蔬菜需求量將繼續減少、價格將繼續呈下跌趨勢；進入夏季，外省氣候炎熱，降雨增加，蔬菜上市量將減少，對云南蔬菜的需求增加，蔬菜價格逐漸回暖，呈上漲趨勢。各地安排蔬菜種植需密切關注行情、供需變化。