11月上旬，通州區(qū)一批小農(nóng)水工程陸續(xù)開工，明年5月20日前完工，將惠及平東、劉橋和興東3個鎮(zhèn)12個村5.5萬人。通過連續(xù)6年的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，通州累計(jì)新（拆）建泵站366座、防滲渠道1005.6公里、配套渠系建筑物5.8萬座。

　　小農(nóng)水點(diǎn)多面廣，是農(nóng)田的“毛細(xì)血管”，很多地方由于年久失修、缺乏管理，造成水渠堵塞，泵站無法正常使用，農(nóng)民意見很大。2009年，通州區(qū)通過競爭立項(xiàng)，成為全國第一批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣。第一輪工程涉及10個鎮(zhèn)36個村，3年完成投資8981.18萬元；第二輪也分3年安排，計(jì)劃投資2.57億元，2012年、2013度工程已經(jīng)投用。

　　重建輕管，歷來是小農(nóng)水工程建設(shè)管理的弊病。通州探索小農(nóng)水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，明晰所有權(quán)，落實(shí)管理權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，相繼出臺《小型水利工程管理辦法》和《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程運(yùn)行管理辦法》《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員管理辦法》。通州區(qū)財(cái)政局副局長吳雪華說：“通州小農(nóng)水工程建設(shè)資金由中央、省級財(cái)政補(bǔ)助和地方配套，竣工后整體移交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，產(chǎn)權(quán)和監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有。各鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，區(qū)財(cái)政每年拿出100萬元，通過以獎代補(bǔ)的形式，對相關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。”

　　劉橋鎮(zhèn)英雄村文明橋泵站打水員羌杰川說：“財(cái)政拿錢，對泵站、水渠等進(jìn)行改造后，我獲得了經(jīng)營權(quán)，我的地盤上每畝灌溉水費(fèi)就降低26元，農(nóng)民高興著呢。”目前，通州中央小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目區(qū)面積達(dá)21.9萬畝。實(shí)施后，中稻泡田期縮短1至2天，單次灌溉開機(jī)時(shí)間減少5小時(shí)左右。據(jù)南通市節(jié)水灌溉工程技術(shù)試驗(yàn)研究成果分析測算，年節(jié)水5184萬噸，年節(jié)電210萬千瓦時(shí)，年省工日24萬個，農(nóng)民人均年增加收入152元。

　　7月15日，省財(cái)政廳、水利廳通報(bào)全省2013年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目績效考評情況，通州區(qū)第四次獲得優(yōu)秀，并獲省級獎勵資金300萬元。