今年，在江蘇省“三秋”工作如火如荼進行時，在鹽城市最大的客運樞紐——射陽縣汽車客運總站，人流量整體平穩(wěn)，沒有明顯增加。車站工作人員告訴筆者，近年來，“三秋”返鄉(xiāng)人員呈逐年下降趨勢，曾經(jīng)浩浩蕩蕩的返鄉(xiāng)大軍，在今年已經(jīng)基本看不到了。但是沒了足夠的人手，秋收的事情又有誰來干呢？

 

　　來到田間，筆者看到已經(jīng)收割完畢水稻地里還飄蕩著陣陣清香。機手老王告訴筆者，附近這幾百畝地的收獲以前全村上百號人光是收割少說也得2到3天，而現(xiàn)在由幾臺機器、三五個人一天不到就干完了。

 

　　射陽縣是勞務(wù)輸出大縣，每年有數(shù)十萬農(nóng)民工外出打工。近年來，隨著農(nóng)機推廣應(yīng)用力度的不斷加大，農(nóng)機補貼幅度不斷增強，許多農(nóng)民購置了農(nóng)機具，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，極大的提高了收獲效率。秋收以來，全縣共有各型收割機2000余臺投入秋收工作，共收獲水稻面積110余萬畝，大大減輕了勞動強度，再也不需要那么多壯勞力下地勞作了。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2014年，全縣農(nóng)機總動力從70.26萬千瓦發(fā)展到109.25萬千瓦，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達6.3萬人。

 

　　江蘇省耕地6900萬畝，人均耕地面積不足1畝，讓農(nóng)民一家一戶購買農(nóng)機，既不經(jīng)濟，也不可能。常州市溧陽海斌農(nóng)機合作社是常州市唯一一家獲“全國農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機大戶示范點”稱號的農(nóng)機專業(yè)合作社。“今年全社共投入收割機10臺，拖拉機11臺到秋收工作中，十來天內(nèi)共搶收水稻6000余畝。”合作社理事長王海斌說到，“這要在以前，光是收割同樣面積的水稻就需要上千人花十幾天的時間才能勉強完成。而今年，我們?nèi)缈偣?4個人也是十來天就干完了”。

 

　　此外，海斌農(nóng)機合作社還有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1100人，讓1662名外出務(wù)工人員安心工作。合作社把農(nóng)機戶聯(lián)合在一起，形成利益共同體，采用合作社管理形式，減少了過去那種你爭我奪、降低作業(yè)質(zhì)量等不良現(xiàn)象，和諧農(nóng)機逐步彰顯。

 

　　隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程步伐的加快，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，糧食生產(chǎn)安全受到極大的挑戰(zhàn)。2014年，江蘇省農(nóng)機部門積極引導農(nóng)機服務(wù)組織不斷拓展農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，積極推廣“一條龍、保姆式”等便民服務(wù)形式，使農(nóng)機作業(yè)服務(wù)由機收向機耕、機插、機播、機植保、產(chǎn)后加工、儲藏保鮮等領(lǐng)域拓展，實現(xiàn)了以農(nóng)機服務(wù)為載體的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。

 

　　常州市農(nóng)業(yè)機械化水平處于全省前列，2013年水稻平均畝產(chǎn)達642公斤，糧食單產(chǎn)連續(xù)11年位居全省第一。其中糧食作物機械化水平在92%以上，處于全省前列。農(nóng)業(yè)機械化不僅促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)民的勞動強度，還提高了糧食品質(zhì)，減少糧食損失。農(nóng)戶們經(jīng)過計算，農(nóng)業(yè)機械化的使用，每畝按600公斤單產(chǎn)計算，每畝可減少稻谷損失18公斤左右，按1.4元/公斤計算，每畝可為農(nóng)民增收25.2元。不僅如此，機械收割還可實現(xiàn)免落地脫粒，減少雜質(zhì)，防止霉變，提高糧食品質(zhì)。采用機械收獲后，作業(yè)效率與人工相比提高100倍以上，農(nóng)業(yè)機械化水平有了提高，農(nóng)機增收節(jié)支效益明顯，得到社會的普遍認同。

 

　　江蘇省南通市從2012年起探索開展了“農(nóng)民提供土地，服務(wù)組織全稱經(jīng)營，收益協(xié)商共享”的“全托管”經(jīng)營體系建設(shè)，有效解決了社會轉(zhuǎn)型期農(nóng)村“誰來種地、怎樣種地”的突出問題。圓了許多老弱病殘力不從心，或外出打工無暇顧及的農(nóng)民的“種田夢”。

 

　　與其他地方相比，南通農(nóng)民人均擁有土地少，呈“原子化”耕作，惜地種糧情結(jié)根深蒂固，這就加大了通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)要素優(yōu)化配置的難度。將農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)從承包權(quán)中剝離開來，實施“全托管”，既保證了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，兼顧了農(nóng)民質(zhì)樸的土地情結(jié)，又不影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包“分”的優(yōu)勢，與土地規(guī)模經(jīng)營“統(tǒng)”的功能的有效組合，是“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的新實踐。