國務院4月16日印發《水污染防治行動計劃》，從十大方面入手對該行動計劃進行了具體闡釋并特別強調公眾參與治理的重要性，并明確提出專項整治十大重點行業。市場人士稱，“水十條”是繼《大氣污染防治行動計劃》后我國的又一項重大污染防治計劃。該計劃的出臺將給污水處理行業帶來巨大變化和發展機會，有望成為2015年環保行業貫穿全年的主題。

 

　　“‘水十條’的出臺，有望帶來超過2.5萬億元的投資，新一輪治水盛宴將開啟，水處理行業將迎來黃金發展期。”財富證券北京東三環中路營業部總經理趙歡對《證券日報》記者表示。

 

　　與此同時，有分析人士認為，預計到2020年，完成“水十條”相應目標需投入資金約4萬億元至5萬億元，需各級地方政府投入約1.5萬億元。

 

　　此次出臺的《行動計劃》所涉及的238項具體治理措施中，除了136項改進強化措施、12項研究探索性措施外，重點提出了90項改革創新措施。在自然資源用途管制、水節約集約使用、生態保護紅線、資源環境承載能力監測預警機制、資源有償使用、生態補償、環保市場、社會資本投入、環境信息公開、社會監督等方面體現了改革創新的新要求。

 

　　《行動計劃》同時提出，逐一排查工業企業排污情況，達標企業應采取措施確保穩定達標；對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰，一律停業、關閉。自2016年起，定期公布環保“黃牌”、“紅牌”企業名單。

 

　　對此，趙歡表示，這一政策將使得企業的違法成本大幅增加，對專業化污染治理服務的需求將會更加旺盛。

 

　　與此同時，《證券日報》記者注意到，“一行三會”在此次水污染防治的行動計劃中也領到了重要任務。如《行動計劃》提出，“促進多元融資，引導社會資本投入。積極推動設立融資擔保基金，推進環保設備融資租賃業務發展。推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保。”