為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，國土資源部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），在加大政策扶持力度保障設(shè)施農(nóng)業(yè)合理用地需求的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的使用，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

 

　　如何界定設(shè)施農(nóng)用地范圍？《通知》將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地，進(jìn)一步明確三方面范圍。在界定范圍時(shí)，將規(guī)模化糧食生產(chǎn)所需的配套設(shè)施用地，納入設(shè)施農(nóng)用地范圍，以支持土地規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模化糧食生產(chǎn)；同時(shí)，將附屬設(shè)施中的生活用地從設(shè)施農(nóng)用地范圍中剔除。《通知》明確，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地范圍，經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場所，以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂，以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地，必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理。

 

　　《通知》重點(diǎn)就“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)業(yè)用地管理”、“合理控制附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模”、“引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)合理選址”、“鼓勵(lì)集中興建公用設(shè)施”等內(nèi)容作出規(guī)定。《通知》明確，生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理；生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。對于平原地區(qū)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無法避開基本農(nóng)田的，經(jīng)論證后可占用基本農(nóng)田。