2014年國(guó)家又出臺(tái)了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，并投入了大量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)建設(shè)，用直接補(bǔ)貼資金的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展種植。當(dāng)前，平安縣為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)“四化同步”，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、全面增產(chǎn)態(tài)勢(shì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　平安縣共有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），承包農(nóng)戶18539戶，人口77334人，總耕地面積30.62萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，全力打造平安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，常年駐村工作，隨時(shí)解決群眾生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問(wèn)題，帶動(dòng)種植戶積極投身設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中，積極走高效、綠色農(nóng)業(yè)之路，推動(dòng)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在白沈溝富硒果蔬種植示范園的白家村、石溝沿村、大寨子村新增日光節(jié)能溫室1500棟。目前，溫室建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)等工作已基本完成，為保證建設(shè)質(zhì)量及日后效益，項(xiàng)目采用政府統(tǒng)一修建、農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)的管理模式。

　　積極引導(dǎo)，及時(shí)提供服務(wù)。根據(jù)平安縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，引導(dǎo)組建各類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社組織。目前，平安縣注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)234個(gè)，2014年第一季度就新增合作社32個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)30379.8萬(wàn)元，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入社成員2311人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8750戶，占全縣農(nóng)戶的47.2%，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地達(dá)10174畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員年均純收入高出全縣平均水平10%以上。

　　自2008年開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以來(lái)，平安縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積逐年增加，截止2013年年底流轉(zhuǎn)面積達(dá)到23901.3畝，其中租賃20365畝，轉(zhuǎn)包3377.8畝，互換158.5畝。2014年第一季度，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂的面積為4818.068畝，涉及農(nóng)戶942戶，流轉(zhuǎn)方式全部為出租。目前洪水泉鄉(xiāng)還有9個(gè)村的土地大約26000畝正在大面積流轉(zhuǎn)，合同正在簽訂中。截止4月底，平安縣土地流轉(zhuǎn)大戶為33戶，流轉(zhuǎn)面積為39263畝，其中：100-299畝19戶，流轉(zhuǎn)面積為3344畝；300-499畝4戶，流轉(zhuǎn)面積為1536畝；500-999畝4戶，流轉(zhuǎn)面積為2620畝；1000-1999畝4戶，流轉(zhuǎn)面積為5763畝；10000畝以上2戶，流轉(zhuǎn)面積為26000畝。在39263畝流轉(zhuǎn)土地中,可耕地面積31463畝左右，荒地面積7800畝左右。多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不斷涌現(xiàn)，正在逐步成為農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新點(diǎn)。

　　中央一號(hào)文件提出“四化同步”，鼓勵(lì)和支持承包土地向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，必須從實(shí)際出發(fā)，著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加快構(gòu)建并不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)生根本變化，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　隨著平安縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)步伐不斷加快，流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷加大，有力地促進(jìn)了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成和壯大；成為平安縣實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途經(jīng)；土地連片集中流轉(zhuǎn)，為種養(yǎng)大戶和個(gè)體企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，培育了一批新型的符合市場(chǎng)需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民不僅可以拿到土地租金，同時(shí)種植大戶反聘出租土地農(nóng)戶在基地打工，每人每天有80—100元經(jīng)濟(jì)收入，解決了流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有效使農(nóng)民增收，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展；土地撂荒現(xiàn)象得到了一定的扼制，荒地面積減少。