農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮主持會議并做總結(jié)。吉林、上海、浙江、福建、山東、河南、寧夏等7個省（市、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委）主要負(fù)責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言。（中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)/2015-12-25）

 

　　2015年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主抓了6件大事

 

　　2015年12月24日至25日召開的全國農(nóng)業(yè)工作會議指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢好，為新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐，得到中央充分肯定和社會廣泛好評。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門奮力拼搏的結(jié)果。一年來，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)著力抓了以下重點工作：

 

　　一是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力，加強政策創(chuàng)設(shè)和落實。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，加大金融支農(nóng)力度，推進農(nóng)產(chǎn)品價格改革。

 

　　二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)“走出去”。

 

　　三是推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，強化科技裝備人才支撐。推進農(nóng)業(yè)科技改革和條件建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)。

 

　　四是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，打響農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，開展化肥農(nóng)藥減量增效試點，推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境治理。

 

　　五是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，防控重大動物疫病，健全屠宰監(jiān)管體系。

 

　　六是完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制，積極穩(wěn)妥抓好農(nóng)村改革任務(wù)落實。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。

 

　　（高雅  中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)/2015-12-25）

 

　　全國農(nóng)墾工作會議在京召開

 

　　韓長賦強調(diào)：勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、確保農(nóng)墾改革各項措施落實到位

 

　　2015年12月26日，全國農(nóng)墾工作會議在京召開。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào)，全國農(nóng)墾系統(tǒng)要貫徹落實中央關(guān)于推進農(nóng)墾改革發(fā)展的重要精神，再接再厲，堅定道路自信，保持戰(zhàn)略定力，堅持改革導(dǎo)向，進一步振奮精神，推動農(nóng)墾改革發(fā)展再上新臺階、打開新局面。韓長賦指出，農(nóng)墾是在特定歷史條件下為承擔(dān)國家使命而建立的。在60多年社會主義建設(shè)改革發(fā)展歷程中，農(nóng)墾出色履行了國家使命、完成了戰(zhàn)略任務(wù)、體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為保障國家糧食安全、支援國家建設(shè)、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展，是關(guān)系到掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)、堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事。新時期農(nóng)墾事業(yè)只能加強，不能削弱。

 

　　韓長賦強調(diào)，農(nóng)墾改革兼具國有企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的雙重特性，農(nóng)墾發(fā)展處在城鄉(xiāng)、工農(nóng)、國內(nèi)外發(fā)展的大格局競爭環(huán)境中，全面推進農(nóng)墾改革發(fā)展政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。在此背景下，中央下發(fā)了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，《意見》在理論上、改革上和政策上都有突破。深刻理解理論上新突破，認(rèn)識新時期農(nóng)墾在國家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用，不斷增強推進農(nóng)墾改革發(fā)展的責(zé)任感使命感。深刻理解重大改革部署，堅持以理順政企、社企、政資關(guān)系為重點，努力在農(nóng)場經(jīng)營機制、墾區(qū)管理體制、國有資產(chǎn)體制改革上取得實質(zhì)性突破，不斷增強農(nóng)墾的內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力。深刻認(rèn)識爭取出臺這些重大政策的艱難和不易，全面理解政策要義、熟悉政策內(nèi)容、把握落實路徑，加大協(xié)調(diào)爭取落實力度，真正把政策轉(zhuǎn)化為支持農(nóng)墾改革發(fā)展的真金白銀，讓農(nóng)墾系統(tǒng)共享改革成果、收獲改革喜悅。

 

　　韓長賦強調(diào)，農(nóng)墾改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。要馬上行動起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識、落實責(zé)任分工，制定好路線圖和時間表，堅持突出重點抓落實、明確責(zé)任抓落實、創(chuàng)新方法抓落實、健全機制抓落實，確保中央文件中的每一項工作任務(wù)都落實到位。要敢于擔(dān)當(dāng)，在責(zé)任面前不推諉、在矛盾面前不回避，關(guān)鍵時刻能沖得出、頂?shù)蒙稀⒛玫孟拢灰掠趧?chuàng)新，進行思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，充分挖掘基層實踐中的好經(jīng)驗、好做法；要善于協(xié)調(diào)，主動出擊、積極溝通，努力形成齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。

 

　　韓長賦強調(diào)，要抓好改革試點和工作督導(dǎo)。要靈活科學(xué)設(shè)置試點范圍和試點層級，積極穩(wěn)妥向前推進。在試點組織實施過程中，既要積極大膽探索，又要確保風(fēng)險可控，不斷增強試點的指導(dǎo)性、針對性和實效性。要加強工作督查督辦，搞好檢查評估，對重點工作及時指導(dǎo)，對存在問題及時糾正，事前、事中、事后全程督導(dǎo)，確保中央各項政策能夠落地生根。

 

　　農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品主持會議并做報告。（農(nóng)業(yè)部新聞辦公室/2015-12-26）

 

　　那村·那田·那人：今年總書記的“三農(nóng)”心事有哪些？

 

　　【學(xué)習(xí)進行時】古語云：農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)安則天下安。作為泱泱大國的領(lǐng)導(dǎo)人，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直牽動著習(xí)近平總書記的心。今年以來，關(guān)于破解中國的三農(nóng)問題，哪些人最讓總書記牽掛？哪些新問題進入了總書記的視野？總書記有哪些新論述？新華網(wǎng)“講習(xí)所”推出《那村·那田·那人：今年總書記的“三農(nóng)”心事有哪些》對此一一進行梳理。

 

　　——老鄉(xiāng)生活過得好不好——

 

　　截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。我國提出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。從目前算起，距離全面建成小康社會還有5年時間，時間很緊、任務(wù)很重。老鄉(xiāng)過得好不好，生活還有哪些困難，如何脫貧致富，這些問題時時牽動著總書記的心。

 

　　【政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑】小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。2015年6月16日，習(xí)近平總書記乘車來到貴州省遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村考察。這個村過去是貧困村，近年來村里發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)旅一體化，村民生活有了顯著變化。“家里種什么？”“土地經(jīng)營情況怎么樣？”“農(nóng)家樂搞得怎么樣？”習(xí)近平走進村民王治強經(jīng)營的農(nóng)家樂，房前屋后看得十分仔細(xì)。總書記指出，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。

 

　　【決不能落下一個貧困群眾】打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是歷史使命，時代重托，事關(guān)我國幾千萬貧困人口福祉。在2015年11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

 

　　【任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村】中國是農(nóng)業(yè)大國，解決好“三農(nóng)”問題歷來是治國之重任。2015年7月16日至18日，習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研考察時強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

 

　　——農(nóng)業(yè)新的競爭力在哪——

 

　　“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而，在我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是四化同步的短板。面對農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”抬升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和價格補貼逼近“黃線”、資源環(huán)境亮起“紅燈”的現(xiàn)實，農(nóng)業(yè)新的競爭力在哪里？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展？這是總書記今年著重考慮的問題。

 

　　【不能讓主產(chǎn)區(qū)越種糧越窮】民以食為天，國以糧為先。糧食安全，讓身處中南海的總書記時刻記掛在心頭。他經(jīng)常在百忙之中，深入田間地頭，察糧情，看農(nóng)勢。2015年7月16日，在秋糧生長的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記來到吉林省延邊州和龍市東城鎮(zhèn)光東村，他沿著田埂步入稻田，察看水稻長勢，同正在進行田間管理的村民和農(nóng)技人員交流，叮囑他們細(xì)化增產(chǎn)技術(shù)措施，爭取秋糧豐收。總書記強調(diào)，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。國家要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，增強糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和增加財政收入能力，實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟實力增強有機統(tǒng)一、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進。

 

　　【農(nóng)業(yè)必須形成新的競爭力】我國糧食產(chǎn)量盡管實現(xiàn)了“十二連增”，但成本不斷提升，帶來產(chǎn)量增加、庫存增加、進口增加“三量齊增”的復(fù)雜現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需提升自身競爭力，對這一點，總書記十分清楚。在2015年2月10日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上，習(xí)近平總書記明確指出，保障糧食安全，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競爭力，注重可持續(xù)性，增強政策精準(zhǔn)性。 2015年5月27日，習(xí)近平總書記在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式再次提出要求。總書記指出，要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

 

　　——鄉(xiāng)村能否留得住鄉(xiāng)愁——

 

　　“茅檐長掃靜無苔，花木成畦手自栽。一水護田將綠繞，兩山排闥送青來。”山水田園，是鄉(xiāng)親們賴以生存的家園，是從鄉(xiāng)村走出來、在城市追夢人的港灣，也是城市居民放松身心的樂園。要讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，要讓百姓看得見青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。對于鄉(xiāng)村環(huán)境，總書記格外關(guān)心。

 

　　【注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌】2015年1月20日，習(xí)近平總書記來到云南省大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村。古生村位于洱海邊，是一個典型的白族傳統(tǒng)村落，已有1000多年歷史。總書記步行穿過村中街巷，同當(dāng)?shù)馗刹窟呑哌吜模蛩麄兞私獯迕裨鍪蘸凸糯迓浔Ｗo情況。總書記強調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù)，要久久為功。

 

　　【“廁所革命”不是小事】2015年7月16日，習(xí)近平總書記在吉林省延邊州光東村了解到一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁，他指出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進，要來個“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。基本公共服務(wù)要更多向農(nóng)村傾斜，向老少邊窮地區(qū)傾斜。