中央農(nóng)村工作會(huì)議將于12月22日、23日在京召開。會(huì)議將繼續(xù)關(guān)注推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村改革問題。
中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央在“三農(nóng)”領(lǐng)域最重要的年度會(huì)議。按照慣例，中央農(nóng)村工作會(huì)議于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開，在總結(jié)本年度農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，對(duì)來年工作做出指導(dǎo)和部署。來年的中央“一號(hào)文件”也會(huì)在會(huì)議上征求意見，修改完善后發(fā)布。
2015年“一號(hào)文件”將連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”。2014年是全面深化改革的開篇之年，今年“一號(hào)文件”對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面深化農(nóng)村改革做了提綱挈領(lǐng)的部署。據(jù)財(cái)新記者了解，2015年“一號(hào)文件”有望繼續(xù)深化這些改革措施和政策。
在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被列為明年五大任務(wù)之一。穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、持續(xù)增加農(nóng)民收入、完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、強(qiáng)化金融服務(wù)等都被提及。
在公眾最為關(guān)注的土地改革方面，12月2日，習(xí)近平主持深改小組第七次會(huì)議，審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》（下稱《意見》）。據(jù)悉，經(jīng)過各部門會(huì)簽之后，最終提交中央審議的《意見》，力度較原先的國土部方案已經(jīng)大為降低，表述也更為原則。深改小組提出修改意見，要細(xì)化某些表述。按照任務(wù)安排，《意見》應(yīng)于年底前出臺(tái)。
今年以來，已有不少重要“三農(nóng)”或涉農(nóng)改革落地。《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》都已出臺(tái)。集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)方案也有望于近期公布。不過，不少改革措施都被認(rèn)為力度不足，如何不斷深化改革，仍有許多理論、實(shí)踐問題需要探索解決。
